中國銀行業監督管理委員會副主席唐雙寧7月29日在“今日中國論壇·中國農村金融論壇”上指出，要加大投入，盡快解決城鄉金融改革發展中存在的八個不平衡，以適應社會主義新農村建設的要求。
唐雙寧說，解決城鄉金融發展不平衡問題，需加快構建“功能完善、分工合理、產權明晰、監管有力”的農村金融服務體系，按照產權股份化方向改革農業銀行；按照功能擴
大化方向改革農業發展銀行，擴大業務范圍和服務領域，增強支農服務功能；按照經營現代化方向改革農村合作金融機構，用5至10年時間分期分批過渡為現代金融企業；按照機構企業化方向改革郵政儲蓄機構，組建郵政儲蓄銀行，并進一步完善農村金融服務體系，全面提升農村金融服務水平。
唐雙寧認為，為加大對農村的資金投入，可以考慮通過發行支農特別國債或特別政策性金融債，由財政或政策性銀行向商業銀行發行，由政策性銀行發放，由農村信用社代理，按商業原則運作，將籌集的資金運用到農村，增加“三農”投入，解決新農村建設資金投入不足問題。
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