中國銀監會副主席唐雙寧日前介紹，據初步統計，截至今年4月末，全國銀行業金融機構發放小額擔保貸款余額45億元，今年前4個月累計發放小額擔保貸款8億元，較好地解決了下崗失業人員創業面臨的資金困難問題，為推動創業促就業提供了有力的支持。唐雙寧是在全國落實就業政策推動創業促就業工作座談會上作上述表示的。
我國小額擔保貸款起步于2002年底。近年來，全國銀行業金融機構積極改進小額擔保貸款服務方式，加大對下崗失業人員自主創業的信貸支持。一些銀行在內部建立了專為下崗人員再就業提供金融服務的“創業貸款”中心；一些銀行針對下崗失業人員推出個人生產貸款、個人投資經營貸款和個人助業貸款等新產品，擴大了擔保抵押品的范圍。此外，一些銀行機構還積極研究推出了大量與創業就業工程相適應的金融產品。
小企業是擴大就業和再就業的重要渠道。唐雙寧說，近年來各銀行業金融機構普遍加大了小企業貸款力度。截至2005年年末，全國主要銀行業金融機構小企業貸款余額達2．7萬億元，占全部銀行業貸款的16．4％。一些銀行專門設立了小企業信貸部門，專責推進小企業貸款，小企業貸款的體制機制正在逐步建立，全國小企業貸款的滿足度逐步提高。
銀監會將繼續推動有關部門建立和完善小額擔保貸款的風險分擔和補償機制，明確各級財政、擔保機構、商業銀行、借款人的職責和完善有關配套政策，確保小額擔保貸款放得出、收得回、用得好。
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