中國人民銀行周三發布第一季度貨幣政策執行報告稱,2006年一季度,我國貨幣總量增長較快、金融機構存款穩定增長、銀行體系流動性充足、貨幣信貸總量增長快于預期目標但金融機構貸款利率有所降低。
人民銀行同時表示將繼續執行穩健的貨幣政策,適當簡化貸款的基準利率期限檔次,推進長期大額存款利率市場化。央行還將不斷減弱外匯公開市場操作的頻率和力度,逐漸淡出市場。
報告顯示,一季度,國內非金融機構部門(包括住戶、企業和政府部門)融資結構變化明顯,受年初企業債券特別是短期融資券繼續快速發展影響,企業債融資比重明顯上升,貸款和股票融資有所下降。一季度,國內非金融機構部門貸款、股票、國債和企業債融資之比為91.3:0.5:2.5:5.7。
匯率操作:
人行將逐漸淡出公開市場
在匯率方面,央行在報告中稱,一季度,人民幣匯率彈性顯著增強,與國際主要貨幣之間匯率聯動關系明顯。隨著匯率形成機制改革的不斷深入,外匯市場供求將趨于平衡,市場參與者的行為也會逐漸成熟,伴隨市場力量的增強,央行外匯公開市場操作的頻率和力度將不斷減弱,逐漸淡出市場。
央行稱,在人民幣匯率形成機制改革初期,央行還須通過公開市場操作熨平市場波動,發揮濾波器的作用。作為國際慣例,建立外匯一級交易商制度將為央行實施外匯公開市場操作提供有效的制度基礎,但這與央行操作力度和頻率并無關系。也不意味著央行外匯公開市場操作的長期化。
央行還表示將增加人民幣匯率的浮動彈性,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,繼續深化外匯管理體制改革,創新手段以促進國際收支基本平衡。
貨幣政策:
將加大公開市場操作力度
對于下一階段的貨幣政策取向與趨勢,央行稱,中國未來價格走勢雖然存在很多不確定因素,但上行風險大于下行風險,因此將繼續執行穩健的貨幣政策,合理調控貨幣信貸總量,提高調控的主動性以防止貨幣信貸過快增長。
央行表示,將提高貨幣政策主動性,針對當前銀行體系累積流動性較多的情況,加大公開市場操作力度,加強公開市場操作與其他貨幣政策工具的協調配合。
市場利率:
簡化貸款基準利率期限檔次
在市場利率方面,央行稱將繼續貫徹落實利率市場化的政策,在鞏固放開貸款利率上限和存款利率下限政策的基礎上,適當簡化貸款的基準利率期限檔次,推進長期大額存款利率市場化。同時,加大公開市場操作力度,加強公開市場操作與其他貨幣政策工具的協調配合。
報告還稱,在信貸增長偏快的背景下,票據融資快速增長可能給貨幣政策調控帶來壓力。 (金 榮)
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