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銀監會主席劉明康強調高度關注宏觀經濟金融形勢
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 05 月 26 日 
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銀監會黨委書記、主席劉明康強調,當前宏觀經濟、金融形勢出現了許多新變化,銀行業金融機構要高度關注當前經濟金融形勢,努力防范和化解風險,切實保障銀行業安全健康運營。

據新華社5月26日報道,中國銀監會召集主要商業銀行負責人召開當前經濟形勢通報會議,進一步貫徹國務院第132次常務會議精神,深入分析了當前經濟金融形勢,研究部署銀行業宏觀調控措施。銀監會黨委書記、主席劉明康強調,當前宏觀經濟、金融形勢出現了許多新變化,銀行業金融機構要高度關注當前經濟金融形勢,努力防范和化解風險,切實保障銀行業安全健康運營。

劉明康指出,2006年1月至4月,我國宏觀經濟金融總體呈現平穩較快發展的特點,工業生產、市場銷售、固定資產投資和出口持續增長,居民消費價格漲幅較低,經濟運行協調性增強。但也出現了一些值得關注的問題,特別是宏觀經濟金融運行出現了一些新情況、新問題。這些情況值得我們高度關注和密切跟蹤,并需要采取有力措施,切實保持銀行業的平穩運行,支持國民經濟持續健康協調發展。

劉明康指出,各商業銀行要進一步認清形勢,認真貫徹落實國務院第132次常務會議精神,扎實做好各項工作。當前各銀行業機構應突出六個工作重點:

一是嚴控貸款總量,確保貸款投放的平穩增長,減少不良貸款,保持國民經濟平穩較快發展。當前首要任務就是減少不良貸款,緊緊扭住不良貸款“雙下降”不放松。

二是按照資本充足和撥備充分的監管要求,合理把握貸款投放節奏,審慎經營。即使是資本充足率在8%以上、撥備覆蓋率達到監管標準的商業銀行,也要注意選擇好貸款投向,合理控制貸款投放速度;資本充足率在8%以下、撥備覆蓋率低于70%的商業銀行,更要嚴格控制貸款投放速率。在堅持不良貸款比例下降的同時,重點關注不良貸款余額是否下降,同時關注貸款偏離水平和遷徙情況,注意對潛在風險的早發現和早預防。

三是優化貸款結構,大力開拓中間業務,擴大小企業貸款、消費信貸和銀團貸款。銀行業金融機構要利用經濟資本等強化成本核算,注意調整發展戰略和信貸結構,努力防范貸款集中性風險,各銀行要繼續推動小企業貸款“六項機制”,真正從政策層面落實到經營層面,鼓勵金融創新,科學地開展銀、證、保合作業務和各類新業務。

四是堅持“區別對待,有保有壓”,有效管控房地產放貸增長。各商業銀行要加強房地產貸款風險管理,嚴格區分房地產開發貸款和個人住房消費貸款并進行貸后檢查,嚴格審查住房消費者的還款能力、還款意愿和還款記錄。大力發展實質性首套住房消費貸款,嚴格審批非自用型購房貸款,對多套房屋以及對高檔商品房、

別墅、商業用房等投資和投機性需求要大幅度提高首付比例和嚴格控制授信。調整風險權重,強化資本約束,利用資本杠桿有效調控房地產信貸。對于個人抵押房地產信貸的風險權重維持50%不變,對于其他類較高風險的房地產貸款可由目前的100%提高到150%至200%,以提高風險貸款的資本占用,通過資本的管理,限制銀行房地產開發信貸業務發展。

五是整頓和規范各類打捆貸款,認真貫徹五部委規定,停止與各地政府簽訂授信合作協議。對銀行各類打捆貸款進行整頓和規范;各類銀行業機構要遵循審慎經營的原則,對有關貸款的使用實行全過程跟蹤和嚴密監控,對挪用貸款的借款人采取信貸制裁措施。

六是圍繞國家產業政策進行跟蹤和分析,建立按月或按季研究分析相關風險的信息體系,提高銀行業落實科學發展觀的自覺性和在宏觀調控中的主動性、前瞻性和預見性。

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