中新網4月11日電 中國銀行業監督管理委員會近日審議并原則通過《國有股份制商業銀行公司治理及相關監管指引》和《銀行業金融機構內部審計指引》。
銀監會有關負責人11日表示,建立健全公司治理機制,進一步完善公司治理,是國有商業銀行股份制改革的核心和關鍵。國有商業銀行股份制改革試點工作自2003年啟動以來,銀監會發布了“中國銀行、中國建設銀行公司治理改革與監管指引”。經過兩年多的運行,在總結經驗并借鑒國際理論與實踐的基礎上,有必要針對國有股份制商業銀行改革進展情況,對原有制度進行修訂和完善。
據介紹,針對國有股份制商業銀行在特定轉軌時期所存在的公司治理缺陷,《國有股份制商業銀行公司治理及相關監管指引》提出了公司治理建設的具體要求,明確了改革的考核監測指標及檢查報告制度。
獨立、有效的內部審計,是改善銀行業金融機構公司治理,加強內部控制,提高外部監管有效性的重要途徑和外在表現。目前,中國銀行業金融機構內部審計還存在一些缺陷和不足。特別是在銀行業案件專項治理活動中暴露出的案件多是由外部審計發現的,表明銀行業金融機構內部審計遠未起到應有的作用。
這位負責人表示,借鑒國際銀行業內部審計的經驗,結合中國銀行業公司治理和內部審計實際,制定《銀行業金融機構內部審計指引》,對于提高銀行業金融機構內部審計獨立性、有效性和權威性具有重要作用。各銀行業金融機構要高度重視并充分發揮內部審計在風險控制方面的作用,盡快設立審計委員會,建立獨立于各級經營管理層、垂直管理的內部審計部門,進一步強化內部審計的職責和權限,不斷提高內部審計工作的質量和水平。(張建平)
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