中新社北京二月二十一日電 中國央行今天發布最新的貨幣政策執行報告指出,匯率對調節國際收支有一定的作用,但僅僅由匯率來承擔調節國際收支的責任是不夠的。
中國央行稱,根據大國經濟以內需為主的全面協調可持續發展戰略的要求,要推動對外經貿、資源價格、外匯管理、勞動保障、環境補償等制度改革,使各項政策形成合力,充分發揮市場機制調節國際收支的作用。
中國去年七月開始實行以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,中國央行稱,這有利于促進國際收支逐步趨于平衡,但中國國際收支順差規模大,累積時間長,有著深刻和復雜的內外原因。
根據初步估算,二○○五年中國國際收支繼續保持“雙順差”格局,經常項目順差成為國際收支順差的主要來源,資本和金融項目順差下降。
中國央行貨幣政策分析小組指出,國際收支大額順差既是中國經濟達到一定發展水平和發展階段所出現的特征,也是中國加快融入經濟全球化的結果。
央行報告指出,國際收支大額順差也是中國經濟發展不平衡的表現,其中經常項目順差反映了國內消費增長相對較慢,國民儲蓄持續大于國內投資。此外,政策和體制性因素也在一定程度上擴大了國際收支順差。譬如一直延續外匯短缺時期確立的外貿“獎出限入”、資金“寬進嚴出”和產業“填平補齊”的管理思路和政策框架;國內資源價格未完全反映其稀缺程度,勞動保障和環境保護制度不健全,出口商品價格對資源、勞動和環境污染的補償不足,客觀上強化了出口商品的價格優勢等。
中國央行還指出,二○○六年將進一步深化外匯管理體制改革,促進國際收支基本平衡。加快推進進出口核銷、服務貿易和個人外匯管理改革,促進貿易投資便利化;拓寬資金流出入渠道,穩步推進資本項目可兌換;加強對短期外債等資金流入的統計監測,實行資金流出和流入平衡管理。(記者 李鵬)
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