據(jù)中國(guó)人民銀行網(wǎng)站消息，為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建立和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，暢通農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)匯路，為農(nóng)民工提供方便快捷的匯款渠道，中國(guó)人民銀行組織實(shí)施了農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)業(yè)務(wù)。
2005年12月29日，該業(yè)務(wù)在貴州省開(kāi)始試點(diǎn)，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧、貴州省副省長(zhǎng)包克辛出席了“貴州省農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)試點(diǎn)開(kāi)通儀式”。
在開(kāi)通儀式上，蘇寧對(duì)農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)給予高度評(píng)價(jià)。他說(shuō)，這次開(kāi)通的農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)業(yè)務(wù)是指農(nóng)民工在打工地利用“銀聯(lián)卡”存入現(xiàn)金后，可以在家鄉(xiāng)就近的農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)提取現(xiàn)金，從而解決農(nóng)民工匯款難問(wèn)題。這是人民銀行響應(yīng)中共中央、國(guó)務(wù)院解決“三農(nóng)”問(wèn)題號(hào)召的重要舉措，是改善農(nóng)村信用社的支付環(huán)境，發(fā)展中間業(yè)務(wù)，提高競(jìng)爭(zhēng)力的制度安排，是完善農(nóng)村匯款體系、進(jìn)一步便利農(nóng)民工匯款的有效方式，同時(shí)，該業(yè)務(wù)的開(kāi)展將推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)銀行卡發(fā)展和拓展各銀行卡業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)空間，有利于實(shí)現(xiàn)多方共贏。
蘇寧指出，農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)，以滿足農(nóng)民工快捷、安全取款為基本目標(biāo)，不僅能夠增加農(nóng)民工匯款渠道，為農(nóng)民工排憂解難，而且有利于減少現(xiàn)金使用，培育農(nóng)民工用卡習(xí)慣，體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的文明形象。蘇寧要求人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀聯(lián)和貴州省農(nóng)村信用社等試點(diǎn)各參與方，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，保障用卡安全，同時(shí)要注意防范欺詐、洗錢(qián)等違法犯罪活動(dòng)，并要求各方及時(shí)總結(jié)和研究試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
為確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，參與試點(diǎn)的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀聯(lián)和貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社等，站在服務(wù)“三農(nóng)”的高度，急農(nóng)民工之所急，把社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)完成了系統(tǒng)改造和人員培訓(xùn)，并制定了相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)通提供了制度、業(yè)務(wù)和技術(shù)保障。
目前，國(guó)內(nèi)農(nóng)民工已經(jīng)超過(guò)1億人，農(nóng)民工向家鄉(xiāng)的年匯款額達(dá)數(shù)千億元，并且以每年數(shù)百億元的速度快速增長(zhǎng)。但農(nóng)村匯款體系不健全，難以滿足農(nóng)民工對(duì)方便、安全、快捷的資金轉(zhuǎn)移服務(wù)的需求，使許多農(nóng)民工不得不攜帶大量現(xiàn)金回家。農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的基本設(shè)計(jì)是，農(nóng)民工在務(wù)工地或在家鄉(xiāng)辦理發(fā)卡銀行發(fā)行的“銀聯(lián)”卡并存入資金后，可以直接在各農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)提取現(xiàn)金。通過(guò)這一新型特色服務(wù)，農(nóng)民工利用銀行卡異地存款后，可以在家鄉(xiāng)就近的農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)即時(shí)取款。這種特色業(yè)務(wù)與其他匯款方式相比較，更為方便、快捷，特別是避免了攜帶現(xiàn)金的各種風(fēng)險(xiǎn)。目前，該項(xiàng)業(yè)務(wù)首先在貴州試點(diǎn)，試點(diǎn)的發(fā)卡行為工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行和貴州省農(nóng)村信用社，受理行為貴州省縣及縣以下農(nóng)村信用社。人民銀行將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)組織推廣。
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