中國軟件和信息服務業發展面臨的機遇和挑戰
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軟件和信息服務業具有技術含量高、人力資本含量高、附加值高、資源依賴度低、污染排放低和產業滲透力強等特點。在全球經濟一體化和信息化進程不斷向縱深推進的背景下，尤其是進入21世紀以來，隨著通信、網絡等新技術的飛速發展，軟件和信息服務業已成為信息產業中發展速度最快、技術創新最活躍、增值效應最大的組成部分。與此同時，軟件和信息服務業以前所未有的速度向傳統產業和社會生活的各個方面廣泛滲透，已逐漸成為經濟增長的倍增器、發展方式的轉換器和產業升級的助推器，必將在優化產業結構、吸納勞動就業、減少環境壓力、促進經濟增長和推動社會進步等方面發揮更重要的作用。
近年來，世界各國和地區都非常重視軟件和信息服務業的發展，發達國家和地區將其作為鞏固自身優勢地位的重要手段，后發國家也把該產業作為趕超和實現跨越式發展的戰略選擇。2008年國際金融危機爆發以來，軟件和信息服務業已成為各國應對國際金融危機、搶占未來發展制高點的重要戰略取向，成為新一輪國際競爭的焦點。美、日等發達國家正在加強部署，紛紛出臺了一些新的戰略和政策，都是支持新一代信息技術發展的，軟件和信息服務業名列其中。事實上，軟件和信息服務業也不可避免地成為城市經濟的重要增長點，許多城市將其看作城市發展的戰略產業加以扶持和推動，如紐約、東京、倫敦和首爾等。
中國正處于工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化快速發展的時期，充分認識軟件和信息服務業對經濟社會發展的重要作用，并抓住機遇加快發展該產業，對于貫徹落實科學發展觀，促進經濟發展方式轉變，優化產業結構，提升綜合競爭力和建設和諧社會，推動經濟社會又好又快地發展，實現全面建設小康社會，都具有十分重要意義。目前，軟件和信息服務業也正在成為越來越多地區新的主導產業。比如，上海市連續多年把發展信息服務業列為現代服務業發展的重中之重。大連市全面實施軟件產業三年振興計劃，把軟件產業當作實現綠色發展的引擎，推進軟件產業實現跨越式發展。
綜合分析國內外各種因素，我們不難發現，在今后的一段時期內，中國軟件和信息服務業的發展所面臨的形勢可以用一句話來概括，就是“挑戰與機遇并存，機遇大于挑戰”。我們必須牢固樹立緊抓機遇、加快發展的意識，深刻把握發展的趨勢和規律，充分利用一切有利條件，積極解決突出矛盾和問題，爭創發展新優勢，在新的起點上推動中國軟件和信息服務業又好又快發展。
（一）挑戰
1、競爭激烈
軟件和信息服務業是當今世界重要的朝陽產業之一, 其發展水平己成為衡量一個國家和地區綜合實力的重要尺度。近年來，全球各個國家和地區都紛紛把軟件和信息服務業作為主要戰略產業，尤其是本輪國際金融危機爆發以來，美國、歐盟等國家和地區和中國周邊的日本、韓國以及東南亞各國都紛紛通過人才、資金、市場等多個方面提供各種優惠措施來支持其發展。因此，中國要發展軟件和信息服務業所面臨的外部競爭是空前絕后的。
2、需求減少
2008年，發跡于美國的金融危機使得世界經濟大病一場。在后金融危機時代，全球各國的各行各業無不深受其害，至今仍然未能完全得以恢復。中國的軟件和信息服務業當然也不能例外。金融危機將會加大用戶企業在生產經營、資金周轉方面難度，不少用戶企業希望通過壓縮成本、控制支出等方式來減少危機對企業的沖擊，這將間接地減少對中國軟件和信息服務業產品及服務的需求。
3、要求提高
隨著社會信息環境的不斷變化，用戶信息需求也呈現出多樣化、專業化和個性化的特點。一方面，大眾對于休閑、娛樂、文化、交通、財經等社會科學信息需求強烈；另一方面，各企業、單位開展技術創新、知識創新活動，特別需要政策、法規、金融、創造發明、科技成果、市場營銷等多方面信息。這就要求軟件和信息服務企業必須按照不同層次、不同對象提供專業化、個性化的信息產品。