北京居民階梯氣價聽證方案解讀 85%家庭不受影響
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建聯動機制：
居民生活用氣價格上下浮動
背后解密
歷時1年多
完成聽證方案
隨著大氣污染治理力度的加大，本市天然氣利用規模快速提升。由于北京屬于資源稀缺型城市，所需的天然氣全部都是從外埠調入，一大批天然氣設施也開工建設。截至目前，本市天然氣長輸管線長度接近3500公里，形成“五環五級七放射”的配氣系統。天然氣管網從2010年的1.3萬公里增長到約2萬公里，天然氣供應區域由城六區擴展到目前除延慶外的所有郊區縣。
統計顯示，本市管道天然氣居民用戶已超過570萬戶，其中約80萬戶用壁掛爐采暖；現行居民天然氣銷售價格為2012年制定，價格標準為2.28元/立方米。
“2014年，我國就出臺了階梯氣價的有關指導意見。”市發改委相關負責人向記者透露，市發改委、市市政市容委等部門去年著手研究制定本市氣價方案，委托第三方研究機構開展了相關課題研究，調研了外省市階梯氣價實施情況。
之后，又通過專業調查機構的大數據庫分析、居民用戶訪談、大樣本定量調查、典型居民用氣情況調查等方式深入了解全市居民用氣情況，并聽取了人大代表、政協委員、專家學者、燃氣企業、用戶等各方面的意見和建議。歷經1年多時間的認真研究和修改完善，本市居民用氣階梯價格聽證方案才最終完成。
據了解，影響本市居民天然氣銷售價格的主要有兩方面因素：上游居民天然氣門站價格（即購氣成本）和城市燃氣供應企業配氣成本，其中上游居民天然氣門站價格由國家發展改革委制定。而按照國家天然氣價格改革方向，未來上游天然氣門站價格將根據可替代能源價格變化情況動態調整。
在這次的聽證方案中，也提及本市將建立居民生活用氣上下游價格聯動機制。“既能及時反映天然氣市場價格變動情況，又提高政府定價的透明度。”市發改委相關負責人解釋，當國家調整本市上游居民天然氣門站價格時，將啟動聯動機制，由市價格主管部門按照聯動公式計算居民天然氣銷售價格調整額，居民各檔用氣價格統一按照調整額調整。調整方案報市政府審定后，對外公布實施，不再另行聽證。
值得一提的是，不需要價格聽證僅針對于上述居民天然氣門站價格的動態調整，如果因本市燃氣供應企業配氣成本變化，需要對居民天然氣銷售價格進行調整時，仍然需要按照程序進行價格聽證，并報市政府審定后實施。
