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原標題:一座工業城市的轉型之路
城市綜合競爭力以兩位數的速度攀升、主要經濟指標增長連續8年高于江蘇平均水平、入選美國《外交政策》雜志評選出的2025年全球最具活力的75個城市……近年來,江蘇徐州這座有著“百年煤城”之稱的老牌工業城市,經濟總量由小變大、產業層次由低變高、生態環境由灰變綠、城市功能由弱變強,成為蘇北地區當之無愧的“領頭羊”。一個資源面臨枯竭的老工業基地,何以后發崛起,完成從“老窮灰”到“新綠富”的轉變?
引進來,走出去:傳統產業升級、新型產業崛起
20世紀90年代,徐州一大批礦井枯竭,已探明的煤炭儲量僅夠開采50年。賴以生存的資源面臨枯竭,煤礦企業怎么辦?十萬煤礦工人怎么辦?“走出去創業!”百年煤礦企業——徐礦集團給出了響亮的答案。
數萬徐礦人先后來到新疆、陜甘、貴州等地開煤礦、建電廠,不僅解決了自身發展問題,還帶去了先進的管理技術和理念,為當地提供了大量就業崗位。
“資源枯竭已不可逆轉,必須創新思路,勇于走出去,以煤為基,多元發展。”徐礦集團董事長吳志剛說,如今煤、電、煤化工已成為徐礦集團三大主導產業,2014年營業總收入預計可超過400億元。
在最新一屆全球工程機械制造商50強陣營中,徐工集團名列第5位,繼續領跑中國工程機械企業軍團。“堅持科技創新,引進來與走出去相結合是企業生存和發展的新方向。”徐工集團董事長王民說。在徐工集團引領下,卡特彼勒、羅特艾德等數十家國際知名工程機械企業密集落戶徐州。
除了傳統產業,徐州新興產業發展也呈現蓬勃之勢。7月9日,一期投資1億美元的德國贏創工業集團與江蘇中能系列硅材料合作項目,總投資100億元人民幣、一期投資1億美元的協鑫清潔能源項目分別簽約。
“牽手贏創這樣的世界500強能源企業,在幾年前根本不可想象。2007年中能硅業投產前,徐州光伏新能源產業幾乎為零。中能拉動協鑫等一批重大項目相繼扎根,并向上下游延伸出一條包括多晶硅、硅片、電池組件、太陽能電站等較為完整的光伏產業鏈。”徐州市發改委高新技術產業處處長薛喜濤說。
通過引進來發展、強強聯合,徐州新能源、新材料、新醫藥等九大新興產業已成為徐州新的經濟增長點,總產值由2010年的855億元躍升到2013年的3801億元,占規模工業比重由16.6%提升至36.1%。
完善功能,彰顯區域性中心城市魅力
臨沂泥塑、徐州剪紙、菏澤魯錦……在剛結束不久的“中國·徐州民間工藝博覽會”上,近千種來自淮海經濟區的民間工藝精品齊聚亮相,引來一片稱贊。這個輻射江蘇、山東、河南、安徽4省20市的民間工藝展,是徐州發揮中心城市優勢、引領和協調區域文化聯動發展的生動寫照。
此外,徐州還加快推進黃河故道綜合開發、城市軌道交通、鄭徐客運專線等功能性項目,發揮區域性中心城市的輻射功能。
在徐州億噸大港疏港公路二期工程一標施工現場,指揮部工程處朱燕兵介紹說:“項目建成后,從河南、安徽來的汽車,可以不用穿行市區,直接通過疏港公路就能抵達順堤河作業區。徐州的黃沙、建材等貨物也可以直接運輸抵達淮北、安徽蕭縣等地,節省了時間,方便了貿易往來。”
“作為淮海經濟區中心城市,徐州正著力建設區域性產業、交通、商貿、教育醫療、物流、旅游、金融、文化‘八大中心’,有序實施一大批功能性工程,增強區域性中心城市的吸納集聚功能和輻射帶動能力。”徐州市委書記曹新平說。