調結構要用好環保“手術刀”
關鍵詞： 李克強 達沃斯論壇 治理污染 污染負荷 經濟結構 可持續發展 環境保護
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國務院總理李克強日前在出席夏季達沃斯論壇系列活動時，深刻分析了治理污染與穩定增長的關系，并闡釋了我國的對策和做法。總理傳遞的態度很明確，既不避諱二者的矛盾，同時又要積極化解矛盾。
其實，對于治理污染和穩定增長的關系，不僅與會的外國企業家，國內很多人也有疑惑。尤其是在經濟下行壓力加大的當下，有人擔心治理污染會影響經濟發展，也有人擔心穩定增長會影響污染治理。
國外人士有擔心，不難理解。多數發達國家都經歷過嚴重污染，走的是一條“先污染后治理”的工業化之路，代價沉重。
國內人士有擔心，也不難理解。從以往的經驗來看，經濟一旦步入下行區間，地方政府容易習慣性地靠投資搞刺激，環保壓力增大。而環境標準一加嚴，就意味著一大批落后產能要淘汰，一些地方也不習慣。
其實，早在上世紀80年代，我國就提出要走可持續發展道路。但在很長一段時期，一些地方把經濟發展和環境保護割裂開來，犧牲環境換取增長，教訓深刻。
經驗告訴我們，單靠末端治理，無異于揚湯止沸，而釜底抽薪式的轉方式、調結構又不可避免地會影響到發展的速度，這似乎成了兩難。
面對這一兩難課題，一些地方常見的做法是，環境標準要求高時，就重視環保；經濟下行壓力大時，就重回犧牲環境換取增長的老路。
這種做法的負面影響越來越大，不僅增加了污染負荷，也不利于經濟的可持續發展。看似解了燃眉之急，實則埋下重重隱患。
在我國經濟總量有了大幅提升、增速轉為中速的今天，我們更有必要、更有條件也更有資本重新審視保護與發展的關系。
就像總理所說的，治理污染與穩定增長之間確實存在矛盾，對發展中國家來說更是如此。對這一點，我們無需回避，也回避不了。正確的態度是正視矛盾，并積極分析原因、尋求對策。
