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第二輪非居民天然氣價格調整 幾家歡喜幾家愁?

發布時間: 2014-09-04 14:06:12  |  來源: 中國環境報  |  作者: 渠沛然  |  責任編輯: 環境
關鍵詞: 中國石油經濟技術研究院 天然氣 LNG 長輸管道 氣源 天然氣價改 頁巖氣 國家發展改革委

  LNG能否更理性?

  LNG產能過剩,漲價將引導企業理性投資

  多位LNG企業人士及市場相關人士表示,新一輪天然氣價改后,存量氣LNG工廠的成本壓力將大增,而增量氣工廠受益,將會縮窄與存量氣工廠的氣源成本差。仍有存量氣指標的LNG工廠原料氣價上調基本成定局,成本上漲將帶來巨大的壓力,如何順利將這些壓力疏導至下游至關重要。

  部分市場人士認為,鑒于目前LNG產能過剩、下游承受能力不強的局面,將上游原料上漲的成本轉嫁至下游的難度較大。

  從國家整體能源戰略的角度考慮,理順天然氣價格關系、推進天然氣整體市場化的進程,是必走的一步棋。天然氣價改是其中的重要一環,到“十二五”末實現非居民增量氣和存量氣價格并軌的目標不會改變。這意味著,2015年的天然氣價改或仍將如期到來,屆時LNG工廠的整體成本壓力將進一步加大。

  “國家希望通過價改引導下游合理利用天然氣,助力產業結構調整,避免某一產業的過度投資,在后期形成產能過剩。從LNG工廠的情況來看,至少在短時間內,LNG已出現了供大于求。利用企業趨利避害的特性,適當引導投資方向,或許是國家政策的目的。對于在建和擬建LNG工廠的投資商來說,在后期布局或投建LNG工廠需考慮更多因素,投資需理性。”安迅思天然氣分析師陳蕓穎說。

  對非常規天然氣信號積極

  提高氣源方的開采積極性,對覆蓋成本有積極作用

  通知指出,進一步落實放開頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策,需要進入管道與國產陸上氣、進口管道氣混合輸送并一起銷售的,供需雙方可區分氣源單獨簽訂購銷和運輸合同,氣源和出廠價格由市場決定,管道運輸價格按有關規定執行。

  而在2013年國家發改委的價改調整通知中,頁巖氣、煤層氣、煤制氣如果進入長輸管道混合輸送并一起銷售的(即運輸企業和銷售企業為同一市場主體),需要執行統一門站價格。

  此次價改體現出國家對非常規天然氣價格政策的態度轉變,即取消價格限制和監管,促進頁巖氣、煤層氣和煤制氣等非常規天然氣的發展,將價格完全交由市場決定。

  供需雙方可區分氣源單獨簽訂運輸合同,管道運輸價格按有關規定執行的規定則有利于推進管道向第三方開放,因此供需雙方只需向負責管道運輸的企業支付管輸費用便可。

  “頁巖氣、煤層氣等非常規天然氣出氣量并未達到規劃規模,在規模化之前相關企業成本較高。以頁巖氣為例,目前國內頁巖氣勘探開發成本較高,這導致氣源價格遠超于氣源出產地區的市場承受能力,若執行統一門站價格,氣源方無法接受。此次放開價格限制有利于頁巖氣的下游拓展,將氣輸送至價格承受能力較高的地區,反過來可以提高氣源方的開采積極性。總之,天然氣終端價格提升、市場化定價機制對非常規天然氣開采企業未來覆蓋成本有積極作用。” 安迅思分析師顏石表示。

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