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為草原劃定紅線
“1985年,1.13億畝;1995年,6500萬畝;2014年,3100萬畝”,檢查組了解到,近30年間,黑龍江省草原面積減少了2/3。
草原去哪兒了?這是檢查組成員經常提及的問題。
檢查組了解到,如果依據第二次土地調查數據,齊齊哈爾市富裕縣草原面積僅為36.43萬畝,與1995年省政府確認的176萬畝相比減少了139.6萬畝;大慶市林甸縣草原面積為180萬畝,而原確權承包草原面積為382萬畝……“二調”數據給各地管護和利用草原造成很大的困惑。
檢查組了解到,還有一些地方政府在資源確權認定方面的隨意性進一步加劇了資源管理混亂;仍有一些人為了眼前利益,違法開墾草原。
“草原逐年減少問題,引起檢查組成員的高度重視。“保護草原,就是保護生態,要以保護生態的高度來認識草原。”這是檢查組的共識與建議。
綏化市市長王金會向檢查組舉了一個例子,“綏化西部的安達和肇東,由于草原沙化現象嚴重,風刮得明顯比東部幾個縣要大。并且風力在逐年加大,相應的降雨量在逐年減少,干旱程度越來越嚴重,這就凸顯出草原的生態功能。”
黑龍江省人大常委會副主任隋鳳富說:“草原確實不能再減少了,能恢復多少就盡量恢復,要像劃定紅線保護耕地一樣保護草原,保護自然,保護生態。因為保護草原,就是保護人的生命。”
黑龍江省人大農林委副主任委員吳兵說:“草原銳減已經是無可爭辯的事實,目前首要的問題,是保住現有的草原不能再丟了。皮之不存,毛將焉附,如果草原都沒有了,再談草原管理和執法,就一點意義也沒有了。”