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6、實施環境質量信息公開。持續推行跨行政區域交接斷面水質監測、通報制度,督促當地政府加大轄區水環境治理和環境基礎設施建設資金投入。
7、強化環保制度創新。推進排污權有償使用和交易工作,加強環境資源配置量化管理,以市場調控機制充分發揮企業自覺減排的積極性;征收新建項目排污權有償使用費5000萬元。制定《寧波市刷卡排污管理辦法》,落實總量指標量化管理,實施用水量和排污量同步控制,實現從源頭到末端全程監管,確保企業污染治理設施規范穩定運行。
8、重視水質監測監控能力建設。開展河流交接斷面水質自動站建設工程,象山水車、寧海浮礁渡交界斷面水質自動監測站建設項目完成設備安裝和調試,納入全省水質自動監測網絡。
三、海洋環境
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全市近岸海域共劃分8個環境功能區,其中一類環境功能區1個;二類環境功能區3個;四類環境功能區4個。2013年寧波近岸海域富營養化程度總體較高,海水均為劣四類水質,不能滿足近岸海域水環境功能要求,主要污染指標為無機氮和活性磷酸鹽。象山港、石浦港和大目洋水質無明顯變化,杭州灣南岸、鎮海-北侖-大榭、峙頭洋、梅山保稅港、象山外干門等近岸海域水質富營養化程度高于往年,尤其是杭州灣南岸區域富營養化程度上升明顯。
寧波近岸海域水質均屬營養型,富營養化程度總體呈加重趨勢。其中杭州灣南岸二類區富營養化程度有所升高,達到嚴重富營養狀態,明顯高于其它區域。鎮海-北侖-大榭四類區、象山港一類區為重富營養,其它均為中度富營養。杭州灣無機氮、活性磷酸鹽濃度比其它海區明顯偏高,鎮海-北侖-大榭海區的無機氮濃度處于次高,兩個功能區的海水水質主要是受錢塘江、長江口大環境海水水質與本地排污的疊加影響;象山港由于港灣內外海水交換緩慢與港灣西半部與西滬港的海產網箱養殖與陸源排污的疊加影響,無機磷、磷濃度維持高位。
(二)措施與行動
1、推進海域生態環境整治。開展甬江口及周邊海域海底整治工程,2013年組織開展七里嶼內側傾倒區和錨地南端區域面積約1.67平方公里作為整治試驗區域,完成疏浚土方413.6萬立方。開展海島海岸帶整治修復活動,實施石浦港、松蘭山、下沙及大岙沙灘、桐照等近岸海域海岸帶整治修復和檀頭山島、橫山島整治修復等六個海域海島海岸帶整治修復項目。
2、加強海洋環境保護執法管理。2013年,我市開展漁政、海監執法檢查2176次,海上檢查航次1155次,共查處海洋違法案件23件、漁業違法案件422件,收繳罰沒款1533.5萬元,拆解違規漁船28艘。開展“海盾2013”、“碧海2013”專項執法行動,立案調查22件,收繳罰沒款1031.4余萬元。做好海洋伏休執法管理,開展巡航行動62次,查處違規漁船53艘。