2013年陜西環境狀況公報/全文
|
|
湖 庫
2013年，全省3個湖庫營養化狀態：王瑤水庫、石門水庫均為中營養,營養狀態同比無明顯變化；新增監測的紅堿淖為輕度富營養。
全省3個湖庫水質狀況：石門水庫水質優，同比無明顯變化；王瑤水庫水質良好，同比無明顯變化；新增監測的紅堿淖水質重度污染。
城市集中式飲用水水源地
2013年，全省25個集中式飲用水水源地共取水62167萬噸，達標水量62028萬噸，達標率為99.8%。與上年相比，取水量增加5604萬噸。
三、聲環境質量
區域環境噪聲
10個設區市區域環境噪聲平均等效聲級在53.5～57.3分貝之間，聲環境質量等級介于二級和三級之間。寶雞、渭南、安康、商洛4個城市聲環境質量等級為二級，其余6城市聲環境質量等級為三級。
功能區噪聲
10個設區市中，各類功能區晝間噪聲平均值達標的城市比例為80.0%～100%，夜間平均值達標的城市比例為0～88.9%，晝間聲環境質量達標情況好于夜間。銅川、寶雞、咸陽、渭南和安康5個城市各功能區噪聲晝、夜間全部達標，其他城市各功能區均有不同程度的超標。
道路交通噪聲
10個設區市開展道路交通噪聲監測，監測路段423條，總長616.09公里，平均等效聲級介于60.5～70.5分貝之間，聲環境質量等級介于一級至三級之間。全省平均等效聲級為65.7dB(A)，聲環境質量等級為一級。道路交通噪聲路段達標率為83.9%。
四、輻射環境
2013年全省輻射環境質量總體良好。陜西省環保大廈、西安北郊污水處理廠、寶雞眉縣、延安熱電廠、漢中民主街５個輻射環境自動站監測點位連續γ輻射空氣吸收劑量率屬于正常水平；全省環境γ輻射劑量率,氣溶膠、沉降物放射性核素活度濃度均為正常環境水平；長江、黃河兩大水系流經我省的丹江、漢江等4個支流的8個斷面水體樣品及馮家山水庫等6個水庫、水廠水體樣品、飲用水源地金盆水庫水體樣品及草灘農五村水站地下水水體樣品中各種放射性核素濃度屬于正常水平；全省土壤中天然放射性核素活度濃度屬于正常水平；省內核設施、鈾礦冶周圍放射性水平正常。環境電磁輻射水平總體情況良好。
措施與行動
一、主要污染物總量減排
2013年，我省化學需氧量排放總量比上年下降3.1%，氨氮排放總量比上年下降3.8%，二氧化硫排放總量比上年下降4.4%,氮氧化物排放總量比上年下降6.1%，分別超額完成省委、省政府下達目標任務的55%、90%、47%和53%。繼2012年二氧化硫后，化學需氧量減排提前兩年完成“十二五”任務；氨氮減排已完成“十二五”任務的77%；特別是氮氧化物減排較“十一五”首次出現拐點，且降幅較大。
化學需氧量和氨氮減排：全年新建污水處理廠11座，新增污水處理能力35.2萬噸/日，新改造污水處理廠30座，能力達到193.6萬噸/日；新建成191家規模化養殖場（小區）廢棄物處理處置設施。二氧化硫減排：完成7臺390萬千瓦火電機組脫硫改造；75平米以上燒結機共1270平米已全部實施脫硫。氮氧化物減排：全省32臺1521萬千瓦機組完成脫硝改造，脫硝機組占火電機組比例達到61%，高出全國平均水平11%；全省新型干法水泥100%脫硝，高出全國平均水平40%；出臺《陜西省機動車污染減排管理辦法》等制度，建立陜西省淘汰注冊運營“黃標車”信息管理系統，淘汰“黃標車”6.2萬輛。不斷加強制度創新：省環保廳與興業銀行簽署戰略合作框架協議，排污權質押融資成為合作的主要方向，2013年單筆融資總額1億元的排污權質押項目創造了全國之最。以榆林為試點啟動市級排污權交易，開展首次市級交易競拍，排污權有償使用和交易又一次取得突破。
二、大氣污染防治
2013年3月29日，趙正永書記主持召開大氣污染治理專題會議，安排部署大氣污染治理工作。出臺“治污降霾·保衛藍天”2013年行動計劃、本屆政府五年行動計劃和重污染日應急方案，召開全省大氣污染防治動員會。省委省政府加大環保考核權重，霧霾治理指標由原來的3分調整為8分。初步建立“上下聯通、部門聯動、區域聯控”的治污降霾防控體系。
全省淘汰火電機組23.8萬千瓦、水泥212萬噸、鐵合金10.47萬噸、鉛冶煉2.5萬噸、電石18.4萬噸；關中地區拆除燃煤鍋爐1250臺；西安、寶雞、咸陽完成841個加油站、9家油庫、638輛油罐車的油氣回收治理工程；關中地區完成森林建設43萬畝，完成保護恢復濕地22.5萬畝。西安等關中城市改供國Ⅳ標準汽油。
與省氣象局簽署《關于開展環境氣象業務合作協議》，在大氣環境氣象監測等5方面建立合作機制。會同省財政廳出臺燃煤鍋爐拆除補助等8項配套政策。完善揚塵管理機制，出臺《陜西省建筑施工揚塵治理行動方案》等政策。針對嚴重污染天氣，西安等城市及時啟動重污染日應急預案，全面落實應對措施。
三、區域流域污染防治
《渭河流域水污染防治三年行動方案（2012-2014年）》（以下簡稱《方案》）進展順利，實施207個污染治理項目，已完成155個項目，占列入《方案》項目總數的69%。渭河水質改善明顯，渭河及主要支流化學需氧量和氨氮濃度分別下降10.6%和11.3%。渭河流域水污染補償省級考核斷面達到8個，西安、寶雞、咸陽、渭南四個市級考核斷面達到89個。全年省級共收繳渭河流域水污染補償款3041萬元。
省政府辦公廳印發《進一步加強飲用水水源環境保護工作的通知》。批復榆林市普惠泉、榆陽泉、府谷縣城、渭南華縣澗浴和延安安塞縣城5個飲用水水源保護區。截至2013年底，地級以上集中式飲用水源劃分率達92%，地級以下集中式飲用水源劃分率達87%。全省城市集中式飲用水水源地整體環境狀況良好。
印發《創模考核指標信息調度制度》。完成寶雞市創建“國家環保模范城市”復核整改和咸陽市創建“國家環保模范城市”調研整改督查。開展榆林市和府谷縣“創模”考核驗收、渭南市白水縣和澄城縣“創模”現場調研。批復延安市黃陵、子長和榆林市橫山、靖邊縣開展“創模”工作。截至2013年底，“創模”已覆蓋全省各設區市和30%的縣城。
