2014-2015年節(jié)能減排科技專項行動方案
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二、總體思路和主要目標
（一）總體思路。
落實生態(tài)文明建設總體要求，以科學發(fā)展觀為指導，以國家能源安全、產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉型戰(zhàn)略需求為導向，緊密圍繞節(jié)能減排重點行業(yè)、關鍵領域和典型區(qū)域節(jié)能減排科技需求，攻克重點行業(yè)關鍵共性技術，加大關鍵領域技術集成應用力度，提升節(jié)能減排相關產業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動新技術、新產品的大規(guī)模應用，堅持以企業(yè)為創(chuàng)新主體，加速科技成果轉化和產業(yè)化，提升節(jié)能減排產業(yè)技術創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平,有效支撐國家“十二五”節(jié)能減排目標的實現。
（二）基本原則。
1. 科技引領，協同推進。實施節(jié)能減排科技專項行動，強化節(jié)能減排科技工作的組織領導和總體布局，加強與各部門的統(tǒng)籌協調，實現部省、部際協調聯動。
2. 突出重點，持續(xù)支持。針對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域節(jié)能減排及相關產業(yè)發(fā)展的重大科技需求，加大研發(fā)力度，重點支持當前突出環(huán)境污染問題所需技術裝備的研發(fā)和推廣應用，解決制約全局的瓶頸問題，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用。
3. 系統(tǒng)集成，工程帶動。加強多學科、跨領域、全產業(yè)鏈的技術集成，依托國家重大工程，加大節(jié)能減排科技成果的推廣力度，服務相關產業(yè)轉型升級。
4. 創(chuàng)新機制，政策引導。創(chuàng)新節(jié)能減排科技工作推進機制和管理機制，調動行業(yè)、區(qū)域節(jié)能減排科技創(chuàng)新積極性，推動建立“產、學、研、用”相結合的節(jié)能減排技術創(chuàng)新平臺和服務平臺，培育區(qū)域節(jié)能減排科技創(chuàng)新綜合示范。
5. 企業(yè)主體，公眾參與。突出企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的地位，加強指導和服務，完善產業(yè)發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)開展面向社會公眾的節(jié)能減排科學普及和宣傳教育，提高全社會的節(jié)能減排科技意識與能力。
（三）主要目標。
至2015年末，科技創(chuàng)新對國家實現節(jié)能減排目標的支撐能力明顯增強，自主知識產權節(jié)能減排技術和裝備體系初步形成，節(jié)能減排相關技術標準與規(guī)范體系進一步完善，節(jié)能減排科技創(chuàng)新與服務能力體系初步建立，節(jié)能減排技術推廣應用形成規(guī)模效應。
1．突破共性和關鍵技術150項，相關關鍵設備能效提高10%以上，制修訂國家或行業(yè)技術標準100項。
2．在重點行業(yè)組織推廣先進適用技術300項，實施節(jié)能減排重大技術示范工程100項，應用普及率提高30%。
3．建設20個國家節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范基地，具備技術創(chuàng)新、集成服務和產業(yè)化推廣能力。
4．形成節(jié)能減排相關產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟20個以上，形成一批節(jié)能減排國家重點實驗室、國家工程技術研究中心和創(chuàng)新團隊，完善國家節(jié)能減排技術服務平臺。