2014-2015年節能減排科技專項行動方案
|
|
原標題：科技部 工業和信息化部關于印發2014-2015年節能減排科技專項行動方案的通知
國科發計〔2014〕45號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）、工業和信息化主管部門，新疆生產建設兵團科技局、工業和信息化委員會，各有關單位：
為進一步貫徹落實國務院《節能減排“十二五”規劃》和《“十二五”節能減排綜合性工作方案》的部署，全面推進節能減排科技工作，科技部、工業和信息化部組織制定了《2014-2015年節能減排科技專項行動方案》。現印發你們，請結合本地區、本行業實際情況，做好落實工作。
科 技 部 工業和信息化部
2014年2月19日
——————————————————————————————————————
2014-2015年節能減排科技專項行動方案
為貫徹黨的十八大關于大力推進生態文明建設的總體要求，深入落實《節能減排“十二五”規劃》和《“十二五”節能減排綜合性工作方案》提出的目標和任務，發揮科技對加快轉變經濟發展方式，調整優化能源結構，緩解資源環境約束，應對全球氣候變化的支撐引領作用，全面推進2014-2015年節能減排科技工作，特制定本方案。
一、現狀和形勢
“十一五”期間，國家把節能減排作為建設資源節約型、環境友好型社會，實現全面建設小康社會戰略目標的重要途徑。圍繞節能減排工作對科技創新的需求，科技部會同有關部門組織實施了節能減排科技專項行動和節能減排全民科技行動，累計安排項目研發經費超過100億元，有力地推進了關鍵技術研發、產業化示范和推廣應用，科技進步對節能減排貢獻率顯著提升。
“十二五”以來，我國經濟社會發展與資源環境約束的矛盾日益凸顯，產業結構調整和經濟發展方式轉變對節能減排的要求日益迫切。與此同時，國際上圍繞能源安全與氣候變化的博弈愈發激烈，綠色貿易壁壘日益突出，發達國家紛紛搶占節能環保、新能源和低碳技術等未來發展制高點。面臨新的形勢，節能減排科技創新工作也存在幾個突出問題：一是部分高效節能減排核心技術和關鍵裝備尚未完全掌握，一些自主研發的節能環保裝備性能和效率不高；二是技術集成不夠，裝備成套化、系列化、標準化水平低，難以提供系統性解決方案；三是以企業為主體的技術創新體系尚未形成，科技創新對重點行業轉型升級和區域節能減排效果不顯著；四是鼓勵科技創新和成果產業化的配套政策不健全，技術服務推廣市場機制亟待完善。這些都要求我們必須加快核心技術突破以及關鍵技術集成，大規模推廣應用節能減排新裝備和新產品，進一步依靠科技創新推進節能減排。