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中國發展門戶網訊(實習生鄭之鈺)近日,國際環保組織綠色和平發起的“治理大氣污染——能源政策路線圖”討論會在京舉行。德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿認為,建立PM2.5減排的區域間補償機制將有利于減少減排成本,增強減排效果。
馬駿認為,現在北京上海等經濟較發達地區對PM2.5減排的基礎性努力,例如普遍使用脫硫脫硝的煤炭,已經基本到位,繼續減排的治理成本將逐漸加大。他介紹,如使用新能源汽車促進PM2.5減排,其實際帶來的PM2.5值下降的比例與成本投入不成正比。“同時如北京上海的周邊地區的PM2.5減排,遠遠沒有到位。”馬駿強調。
馬駿認為,大城市周邊地區減排的成本要比在城市內減排的成本低很多倍。一般來說,PM2.5在一定范圍之內,具有傳播和逐步衰減的過程。他打了一個比方,如果在大城市100公里之外的范圍減排PM2.5,就會有利于城市區域內PM2.5濃度的降低。而在這些100公里之外的地區投入減排資金,其效益將比投入大城市減排更高。
馬駿建議將在其他污染治理領域的區域補償機制也運用到PM2.5治理中。他列舉了在水污染治理領域運用成功的案例,河流的下游富裕地區通過資金援助,促進上游地區的工業減排,從而保證下游地區其用水水質的穩定。“水污染治理的區域補償機制在過去十多年都有成功的案例,因此類似的機制我想應該借鑒在空氣這個污染排放當中。”馬駿說道。
馬駿還建議在北京和河北地區率先使用這一模式,通過建設相應的基金的方法,由北京市資金補償河北省的工業污染治理,促進北京地區的PM2.5值的下降。