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“目前,我國每年的塵肺病死亡人數已超過煤礦企業工傷死亡人數。” 中國煤炭工業協會會長、中國煤礦塵肺病防治基金會理事長王顯政近日稱,盡管我國煤礦塵肺病防治工作取得了較好成績,但其防治形勢依然非常嚴峻。
據了解,作為我國危害最嚴重的職業病,塵肺病的種類有10多種,其中煤礦工人塵肺占多數。值得關注的是,我國塵肺發病人數呈上升趨勢,目前每年新增病例2萬人左右。截至2012年底,全國累計報告發病72.7萬人,死亡15萬人,煤炭行業約占全國塵肺病人51%,塵肺病也因此被稱為“隱性礦難”。
“煤礦工人在艱苦的作業環境下,默默無聞地為國家經濟發展做出了貢獻,應該得到全社會的理解,也應得到全社會的尊重。無論政府還是社會都應為其創造更好的工作條件和保障。”王顯政呼吁說。
對于塵肺病發病人數上升的趨勢,王顯政解釋稱,一方面,我國塵肺病發病人數分布由東部向中西部地區轉移,這與我國煤炭產能轉移方向正相關,使得中西部地區塵肺病發病人數增多;另一方面,農民工成為塵肺病高發群體,這與農民工作業環境、保護意識以及企業安保措施等密切相關。此外,監管體制沒有理順、防治機構力量薄弱等也影響了塵肺病救治的進程。
“修改后的《職業病防治法》《工傷管理條例》等,對職業病防治提出了具體要求,特別是在預防上加重了安全監管部門的職責,強調了業主在職業病防治方面的作用,這是一大進步。”王顯政表示,塵肺病防治離不開政策法律的保障,同時也離不開黨和政府的支持,以及社會各界的關注,必須充分發揮社會組織的作用。
為此,他建議:高度重視煤礦塵肺病防治工作,依法建立煤礦強制性塵肺病篩查、鑒定、治療制度;嚴格煤礦作業場所的粉塵監管,將粉塵超標納入煤礦事故管理;依靠科技進步,從源頭上解決和控制煤礦粉塵治理問題,加快井下防塵和塵肺病治療關鍵技術和裝備的課題研究與技術攻關,特別是在塵肺病的發病機理、肺纖維活化等技術方面加強國際合作,同時加強臨床研究,使肺灌洗技術更加安全、有效;高度關注農民工等弱勢群體的塵肺病防治問題,從醫保、醫療方面保障其享有同等權利。