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“城市是現代文明的主要載體,建設生態文明必須轉變城市發展模式,創建生態城市。”河北省工商聯副主席、新奧集團董事局主席王玉鎖委員說,“全國已有上百個城市提出了建設生態城市的目標,但在具體實施中,仍存在不少問題。”
王玉鎖委員認為,首先是對生態城市內涵的認識狹窄,生態最重要的特點是“循環”,注重社會、經濟與自然的良性生態循環,不能簡單地把“花園城市”“綠色城市”等同于生態城市。其次是各城市公共設施的管理部門長期各自為政,難以將城市作為一個完整的生態圈,系統地進行規劃建設。此外,目前大多數生態城市的建設更多的是依靠政府推進,并沒有充分調動各類社會資本的積極性。
王玉鎖委員建議,加快研究制定符合國情的生態城市建設標準,科學引導生態城市建設。在生態城市建設過程中要注重發展內涵,因地制宜推進生態城市系統規劃和協同發展,并以創新機制激發生態城市創建動力。要將資源轉化率作為強制性約束指標,持續提升城市資源利用效率;不斷優化能源結構,從源頭減少“三廢”排放;對有害氣體、污水污泥、固體垃圾等城市廢棄物,設定減量化的階梯形發展目標,強化后期治理的資源化再生利用水平。“要將城市公共服務中能夠市場化的全部交給競爭市場,不宜實現市場化的,通過政府購買吸引各類競爭性主體,從而更有效率地貫徹實施循環和系統的生態發展理念。”(本報記者 羅 旭)