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政協委員談保障和改善民生促進社會公平正義。京華時報記者范繼文攝
昨天,全國政協在兩會新聞中心舉辦發布會,邀請5位全國政協委員馮驥才、秦大河、徐輝、鐘秉林、劉玉村圍繞保障和改善民生促進社會公平正義回答中外記者提問。歷時一個多小時的發布會中,記者們的提問聚焦醫患關系、高校自主招生、霧霾治理、養老等社會熱點問題。本版除署名外/京華時報記者張靈
醫患關系
□劉玉村全國政協委員、北京大學第一醫院院長
醫患間“局部緊張部分惡劣”
在談到醫患關系問題時,劉玉村評價稱,現在的醫患關系“總體尚可、局部緊張、部分惡劣”。正常的醫患關系應是什么樣的?他認為,患者應該是懷著敬重之心去求醫問藥,所謂的敬重之心是應該對醫生有一個尊重。而作為醫生,對病人要懷有仁愛之情,表現出來的就是要救死扶傷。
劉玉村說,醫療領域發生的很多問題都是和錢有關系,概括地說“都是錢鬧的”。談到醫生收紅包問題,劉玉村認為,如果是得了重病的窮人,拿著辛苦錢甚至賣房的錢給醫生,醫生收了叫“缺德”。他自己曾拒絕一位病人給的紅包,后來這位病人執意要表達感謝,拿自己家紅薯做的粉條當禮物送給他,他才接受。“拿了這些,我從良心上說得過去,從道德規范上看,也沒有問題。”
自主招生
□鐘秉林教育界委員、北師大原校長、中國教育學會會長
自主招生試點應推行下去
去年人大招生就業處處長外逃被調查一事經披露后,引發了公眾對高校自主招生中存在腐敗問題的高度關注。在昨天的新聞發布會上,鐘秉林成為媒體提問的焦點。
鐘秉林表示,教育部開展的高校自主招生試點其初衷是為了打破社會對于高考廣為詬病的“一考定終身”和“分數論”的做法,讓高校和學生之間實現雙向選擇。盡管其間也存在一些違背教育公平的現象,但他認為自主招生的試點還應該推行下去。
鐘秉林說,在繼續推行自主招生的同時,需要重點解決兩個問題:一是試點學校要明確學生選拔標準、方式和測試的辦法。二是加強監管,對于在招生制度當中違背教育公平的違規現象應該進行嚴肅處理,對有關人員進行問責。
針對有記者問道,如何看待小升初學區房價格暴漲、“拼爹”等現象時,鐘秉林表示,造成這些現象的主要原因在于優質教育資源短缺,好學校太少,滿足不了老百姓的需求和社會的需求。教育公平與教育質量是緊密連在一起的,要解決這個問題,只有拓展優質教育資源,把好學校辦得多一些,提高教育質量。但同時,教育質量的提高有其自身規律,需要長期積累,厚積薄發,絕不是短時間內可以實現的。
治理霧霾
□秦大河中國科協副主席、中國氣象局原局長
治理霧霾30年時間太久
針對多個環保問題,秦大河分析,造成霧霾的原因主要是幾個方面:一是能源的稟賦。中國是一個以煤作為主要能源的國家,煤是造成污染的大戶。二是產業結構,比如鋼鐵、石灰、水泥等都是高能耗、高污染的產業,這些產業產生的霧霾更多。三是汽車尾氣的排放,特別是柴油車、黃標車的排放,以及油品供應的標號不足,產生了大量的細顆粒物質,導致霧霾天氣。最后一個是揚塵,除了在工地上發生一些揚塵,更多的是來自自然界。
目前,中國霧霾地區有四個:京津冀、珠江三角洲、長江三角洲、四川盆地。去年最重的時候一度達到200萬平方公里連片霧霾。
針對有記者問到中國治理霧霾大概需要30年的說法,秦大河表示,中國治理霧霾還有很大難處,由于我國能源稟賦中有70%是煤炭。將煤炭作為主要能源,短時間內很難克服。霧霾天氣減少要取決于能源結構的變化、產業結構的變化以及全體人民共同努力的結果。“我想30年太久,三五年也不現實,我們需要一定的歷史時期”。
文化保護
□馮驥才全國政協常委、著名作家
文化遺產保護憂大于喜
馮驥才近年來一直關注傳統文化保護,在談及我國當前文化遺產保護的現狀時,他坦言,“憂大于喜,心懷憂慮”。
他介紹,《非物質文化遺產保護法》頒布至今已有三年,雖然國家對非物質文化遺產的保護實現了有法可依,對非物質文化遺產認定工作也在有序進行中,但至今未能看到一例執行《非物質文化遺產保護法》的案例,更沒有建立監督機制。
馮驥才說,我國80%以上的非遺都沒有專家保護,傳承人沒有得到科學支持,只有開發,遠落后于周邊的日韓等國。目前,在非物質文化遺產方面出現了“藝人賣藝”的問題,很多非遺傳承人離開了文化原生地,被拉到旅游景點賣藝去了。而在傳統村落保護方面,最大的問題在于“圍城”現象,外部的人恨不得打進去在里面開發,而住在里面的人因為居住條件太差,受不了想出來,造成“空巢化”或者村落“空心化”。他表示,有關政府部門、執行職能部門和地方政府不作為,是文化遺產保護面臨的最大問題,必須引起重視,盡快落實。
社會福利
□徐輝全國政協委員、民盟中央專職副主席
逐漸提高養老金等標準
在回答如何破解養老困局的提問時,徐輝表示,中國養老存在兩個大的現實問題。首先,和其他發達國家比較起來,我國是跑步進入養老社會,西方發達國家是用了上百年的時間慢慢進入了老齡化社會,而我國由于很多的特殊原因,僅用了十幾年時間邁入了老齡社會。其次,我們正處在未富先老的情況下,現在60歲以上的老齡人口是2億人,據統計,10年以后就達到4億人,到建國100周年的時候可能會達到4.8億。剛剛實施的“單獨二孩”政策會不會緩解這個問題,還有待觀察。但是,未來的社會,我國最大的群體可能會從農民轉變成老年人。
針對這一問題,民盟中央多年來一直對養老難題做了很多調研。徐輝介紹,破解養老難首先要處理好國家發展問題,只有國家健康、持續地發展,解決養老問題才能更加有保障。同時,要為老年人建立更多的安全保障網,實現養老制度全覆蓋。
徐輝認為,目前55元的基礎養老金的標準還比較低,希望隨著國家財政的提高,能夠逐漸提高養老各方面水平的標準,使得保障網的力度越來越強。同時,這些保障網還存在銜接不暢的問題,如中央有中央的保障網,地方有地方的保障網,在城鄉居民的養老保險銜接、職工養老保險銜接等方面都存在一定的問題,希望能進一步推進制度銜接工作,使得老年人在不同的群體里都可以得到保障。
政務誠信
□王全書全國政協教科文衛體委員會副主任
應建立公務員誠信檔案
全國政協十二屆二次會議9日下午在人民大會堂舉行第四次全體會議。16位委員圍繞政治建設和統戰政協工作作大會發言。王全書委員就誠信建設提出建議。“人無信不立,家無信不和,友無信不久,企無信不旺,法無信不威,政無信不治,國無信不穩,世無信不安。”全國政協教科文衛體委員會副主任王全書連用八個五字句式來表達他對誠信的關切。
王全書說,先辟謠后認賬、只承諾不兌現、朝令夕改、數據摻水等是政務失信的突出表現。應推動建立公職機關和公務員隊伍的誠信檔案,加大政務信息公開力度,責無旁貸地引領“誠信中國”建設。
王全書提出依靠制度規約和市場主體遏制商業失信蔓延。他稱,中國企業每年因信用缺失導致的經濟損失達6000億元人民幣;對商業欺詐典型案例,要以“壯士斷腕”的決心,依法嚴查嚴處,不怕一時一事對增長和就業產生的短暫影響。
構建訴訟誠信體系方面,王全書建議拓寬司法公開渠道,通過全流程即時、全面公開,保障公眾對司法工作的知情權、參與權、表達權和監督權,強化對司法人員失信懲戒和權力監督力度。
對誠信蛀蟲——“灰色中介”,王全書表示應嚴厲打擊,當前,在考試舞弊、論文造假、證件偽造、信用卡違規套現、房價低評等違法失信活動中,均有一些“灰色中介”參與其中,其活動能量之大、影響范圍之廣令人咋舌。”他說,應擯棄對誠信蛀蟲“睜一只眼閉一只眼”的曖昧態度,鏟除其毒化社會風氣的制度土壤。
京華時報記者李秋萌