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環保部督查組暗訪：廊坊一天查出18處環保問題
關鍵詞： 督查組 環保部門 環保意識 問題整改 苫蓋
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一家生產企業煙囪冒出的煙氣顏色異常。 環保部供圖
上周，環保部派多個督查組分赴北京郊區、天津、河北、山東、河南等省市，對大氣污染防治情況進行了督查。京華時報記者跟隨督查組前往河北廊坊市進行調查，19日一天就發現當地存在企業排放煙氣不達標、物料苫蓋不到位、露天焚燒垃圾秸稈等18處問題。其中，督查組人員在霸州市發現，一家因污染物超標排放被當地政府責令停業整改的玻璃廠仍在違規生產，對此，當地政府按照淘汰產業計劃對其予以關停淘汰。
□暗訪
現象
1
路邊頻現垃圾焚燒點
2月19日，環保部督查組對河北廊坊市各區縣展開暗訪。兩輛車一行8人從廊坊市區出發，最先到達安次區。車輛剛駛入安次區不久，督查組便在273省道德榮集團對面發現一處垃圾焚燒點，火勢不大，但黑煙滾滾，對過往車輛的視線造成遮擋。督查組人員進行了拍攝和記錄，并用定位系統記錄下明確的經緯度。督查組人員稱，在督查工作中，視頻、圖片以及精確文字記錄必須都要具備，為后期相關職能部門整改提供準確依據。
隨后，督查人員在該區大家新城物業管理中心斜對面又發現一處焚燒垃圾點。記者注意到，該區域距離城中村較近，是一處較大的垃圾堆放點。該焚燒點非首次露天點火，在垃圾堆的另一頭有之前焚燒垃圾留下的痕跡。
當日，督查組在霸州市G112高速出口附近，也發現兩處正在焚燒的垃圾點。
小結
個別區域尚存死角
督查組工作人員介紹，在農村或城鄉接合部露天焚燒垃圾的現象較多。露天焚燒垃圾時，因燃燒不足易產生二噁英等致癌物，垃圾中的塑料制品燃燒，會產生大量多環芳烴及其它有毒有害氣體。另外，燃燒的廢渣中殘留有重金屬和硝酸鹽，會成為污染土壤和地下水的隱患。“現在全國各區域都在抓露天焚燒，但個別區域還是存在死角，需要進一步加大宣傳及監管力度，提高民眾的環保意識。”
現象
2
物料不苫蓋塵土飛揚
在督查中，廠區物料堆放未苫蓋也是普遍問題之一。記者注意到，當日督查組在廊坊各區縣共發現18處問題，其中，7處存在物料堆放未苫蓋情況。
在273省道永清縣路段一大型攪拌站處，督查組發現，廠區內占地數百平米的砂石料均未進行苫蓋。在廠區南側的設備上，標注著“二灰水穩拌合攪拌站”的字樣，因空氣能見度低，在路邊看著有些模糊。督查人員拍攝視頻時，恰逢有車輛從廠區內駛出，由于路面未硬化，地面塵土被卷起，車輛幾乎被淹沒在飛揚的塵土中。
督查組人員注意到，駛出的運輸車輛雖然已經清空，但是車輛在行駛過程中殘留在車斗中的粉塵仍在飄散。“運輸車輛卸貨后，車上還會殘留粉塵，如果不苫蓋，車上的粉塵就會飄散一路。”
19日，督查人員在安次區、永清縣、霸州市都發現了物料堆未實施苫蓋的問題，其中在霸州市的工業重鎮信安鎮、勝芳鎮問題較多。
小結
苫蓋已是最低要求
按照規定，施工工地應對裸露的土方、砂石料進行苫蓋，對路面進行硬化，一些工地還要在出入口設置車輪沖洗設備。違反規定，將由城管等執法部門依法進行查處，問題嚴重的要被處以高達數萬元的罰款，甚至停工整頓。
督查組人員告訴記者，防止揚塵最好的辦法是將砂石原料放入封閉的空間，或者在四周設抑塵網，但這兩種做法造價較高，所以允許工地對其原材料進行臨時苫蓋，但即便這樣的要求也有企業難以達到。
現象
3
玻璃廠排煙顏色異常
暗訪任務中最重要的應屬調查企業煙氣超標排放。為此，督查組還提前“做功課”，摸清各區的重工業區位置。記者跟隨督查組分別查看了永清縣以及霸州市的工業聚集區，都發現不同程度的問題。
車輛剛駛入永清縣工業區，督查人員遠遠看到兩根高空排放煙囪的煙氣顏色有異常。順著煙囪的方向，督查組最終找到這家企業——河北南玻玻璃有限公司。工作人員走近后看到，其煙氣排放呈現黃褐色。“正常的應該是白色，當然不是說白色一定正常，有些有害物質超標后無色，但是黃褐色應該是異常的。”督查人員表示，具體是哪些物質超標還需進一步檢測，記錄后他們將情況反饋給當地職能部門調查。
據了解，河北南玻屬于我國著名玻璃制造企業南玻集團控股的子公司。2011年3月，曾被永清縣人民政府授予“環境保護先進企業”。
小結
或因設施使用不當
督查組人員表示，從初步的排放情況來看，問題應該不算嚴重，可能主要是企業管理或設施的問題。“比如說企業的生產設施、污染防治設施很好，但是在管理和使用中出現不當也會出現問題，所以說企業的管理絲毫不能放松。”
記者隨后從廊坊市政府了解到，該企業為廊坊市重點企業，管理一直比較嚴格，當地職能部門已經前往該公司進行調查。
□明察
被停產企業仍在生產當地政府責令其關停
此次督查行動，還對前一次環保部督查發現的問題企業進行了回訪，其中包括霸州市鑫鑫玻璃制品有限公司超標排放的問題。去年11月，該企業在環保部的督查行動中被發現其污染氣體未經處理直接排放，隨后霸州市政府責令其停業整改，但在此次環保部的督查回訪中，工作人員發現，該企業并未停業，仍在生產玻璃。
經過19日暗訪后，20日上午，督查組成員及廊坊市環保局相關負責人一同前往鑫鑫玻璃制品有限公司明察，發現雖然該企業已經安裝脫硫設施，但排放的氣體仍為不達標污染氣體。隨后，督查人員來到企業的生產車間，發現設備仍在進行生產。
企業負責人稱會進一步整改，但針對該企業多次整改未達標的情況，廊坊市環保局相關負責人當即責令企業“停爐”。當天下午2點，霸州市政府以及廊坊市環保部門作出決定，霸州市鑫鑫玻璃制品有限公司排放的污染物超過國家和河北省規定排放標準，且未按期完成治理任務，按照《河北省污染物排放條例》33條規定，同意立即對其進行關停，并由環保局協調供電和水務部門對其實施斷電、斷水。
霸州市人民政府相關負責人告訴記者，因市場問題2013年之前該企業曾停產兩年，后恢復生產但經過多次整改排污一直不達標，由于企業產能落后，已經被列入淘汰產業計劃。(京華時報記者黃海蕾)
■相關
石家莊唐山督查通報
督查組對石家莊市所轄的13個縣區進行了督查，共檢查了50多家企業，發現的主要問題有：
一是企業治污設施不健全、運行不正常；二是在線監測數據異常，部分設備形同虛設；三是面源污染問題較多；四是企業防治大氣污染積極性不強。
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