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《土壤環境保護和污染治理行動計劃》正在編制
“毒地”治理年內將打組合拳
環保部副部長翟青在11日召開的新聞發布會上表示,環保部正在按照國務院的要求編制《土壤環境保護和污染治理行動計劃》,其中包括劃定重金屬嚴重污染的區域,投入治理資金的數量,治理的具體措施等多項內容。
種種跡象表明,繼大氣污染防治后,土壤環境污染成為我國下一步重拳治理的重點。不容忽視的是,面對耕地污染觸目驚心、法律缺失、巨額的治理資金投入、技術缺失的現狀,我國土壤環境污染修復任重道遠。
行動
“重拳”治理全國耕地污染
目前環保部正在抓緊摸清我國耕地環境狀況。翟青透露,2006年開始環保部會同有關部門對土壤污染狀況進行了調查,雖然調查已基本結束,但因為受當時條件的限制,網格設計得很大,點位很深。這次調查并不精準,因此,目前環保部正在組織人員進行詳細調查,特別是對一些重點區域耕地重金屬等污染情況進行調查和統計。
“國務院對土壤環境保護的工作安排是到2015年,而即將出臺的土壤污染防治行動計劃把相關工作安排到2017年。內容也更實,措施更新。”一位環保部官員向《經濟參考報》記者透露,與大氣、水污染治理相比,土壤污染治理仍處于起步階段,因為土壤治理需要耗費巨大的資金投入,加上缺乏法律和相關的技術支持,治理難度可想而知。
值得注意的是,記者了解到,關于土壤污染防治的立法也在積極推進。在經過兩年的立法調研后,目前立法草案已經完成,全國人大明確將在本屆人大會議期間出臺土壤污染防治法。
據悉,環保部正以大中城市周邊、重污染工礦企業、集中污染治理設施周邊、重金屬污染防治重點區域、集中式飲用水水源地周邊、廢棄物堆存場地等為重點,開展土壤污染治理與修復試點示范,并在長江三角洲、珠江三角洲、西南、中南、遼中南等地區,選擇被污染地塊集中分布的典型區域,實施土壤污染綜合治理。
國務院此前公布的《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》文件提出了五個方面的任務。根據國務院的安排,除了環保部正在醞釀重拳治理重金屬污染外,包括國土資源部、發改委等部門也在醞釀相應的治理措施。據了解,2013年12月30日,國土資源部曾對外宣布,將于2014年啟動重金屬污染耕地修復、地下水嚴重超采綜合治理試點。為此,中國將落實最嚴格的耕地保護制度、節約集約用地制度、水資源管理制度和環境保護制度,強化監督考核和激勵約束。堅守18億畝耕地紅線不動搖,保持現有耕地面積基本穩定。