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江蘇常熟:生態變美 經濟更強
關鍵詞： 生態修復 黑翅長腳鷸 昆承湖 市委書記惠建林 常熟市環保局 局長陳飛 生態濕地
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加大生態比重，降低GDP考核
尚湖鎮屬于120平方公里核心生態圈的上游，為了建設好核心生態圈，從2010年開始，常熟市委市政府對尚湖鎮的考核中，降低了GDP的考核。
尚湖鎮黨委書記王曉東給記者看了《關于尚湖鎮限制開發后實行財政補助和新的目標責任考核辦法》。這個以會議紀要形式發布的辦法，將尚湖鎮確定為生態保護區，實行限制開發，尚湖鎮的機關工作目標責任制考核得分達到全市平均水平的90%，即視同達到全市平均水平，在此基礎上按實際得分比例升降。
常熟市確定，從2010年開始實施生態文明建設行動計劃，GDP不再成為考核鄉鎮和干部的唯一主要標桿，單位能耗、污染物排放和村莊整潔、水環境治理、村鎮污水處理等生態工程的完成情況，也被列入考核。
“考核是指揮棒。不以GDP為中心，體現了市委市政府的轉型發展思路。”王曉東說，GDP考核下降了，但考核壓力反而更大了。“這并不意味著不要發展經濟，而是要通過對現有產業的轉型升級，真正實現綠色發展。尚湖鎮3年內服務業占比提高了5個百分點，現代農業產品面積提高了10個百分點。”
GDP考核下降了，但生態考核增加了。“尚湖鎮COD的單位排放要比其它鎮少一倍，轉型升級的力度要比其它地方大。”王曉東說，當地一個大型企業想發展，提出要200畝土地，他把尚湖鎮走了一圈，發現實在不舍得把大片的土地給這家工業企業。“就這個項目，我們就損失了4億元的投資，但它的能耗可能不符合尚湖鎮的要求，所以我們寧愿把土地給那些看起來投資沒那么大，但環保符合我們要求的企業。”
不僅是尚湖鎮，虞山、沙家浜等區域被納入120平方公里的核心生態圈同樣實行新的考核體系。生態文明建設突出的虞山鎮、沙家浜鎮，在2013年的新考核體系中奪得金杯。
常熟市市長王飏說：“以政績觀的改變來推動發展環境的提升，以生態文明的理念來引導發展。近5年來，常熟主要經濟指標按照每年平均10%左右在增長，但是主要污染物排放以每年5%的速度在下降。”