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原標題:小餐館燃氣瓶到底該放哪? 三個尷尬問題有待解決
不改不安全 改了成違建 小餐館違規放置燃氣瓶執法遇尷尬——
觀察動機:東城區7·24蛋糕店燃氣爆炸事故后,市安監局等部門對小餐飲場所的用氣展開全市大檢查。不過北京青年報記者發現,檢查中的核心——燃氣瓶的放置問題,各種規則和現實情況之間,卻發生了矛盾。那么小餐館燃氣瓶到底該放哪兒?北青報記者就此進行了多方采訪。
現象
廚房內放氣瓶
大批小餐館違規
“你們這兒的煤氣瓶間設在屋里,位置不行,通風不良,會有很大安全隱患。”這是近日安全生產大檢查中在通州區隨機抽檢一家餐館的結果,這家餐館的液化石油氣氣瓶放在與廚房相鄰的房間里,按照檢查人員的說法,煤氣瓶間要設在屋外才安全。
7月24日,東城區蛋糕店發生燃氣爆炸事故,導致2人死亡、4人重傷。本月,市市政市容委、市安監局等部門進行針對燃氣安全的大檢查,重點是小餐飲場所的煤氣罐使用。然而檢查結果顯示,絕大多數餐館液化石油氣氣瓶間不符合“氣瓶的瓶庫應靠建筑物外墻設置”的安全規范。
根據《餐飲業使用瓶裝液化石油氣安全管理要求》(DB11/T 450-2007)規定:存放氣瓶的瓶庫應靠建筑物外墻設置,且與建筑物和裙房的防火間距不應小于10米。也就是說,餐飲企業的氣瓶間按照規定不應設在屋內。
氣瓶應該放在哪兒呢?根據《國務院安全生產委員會關于深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的通知》(安委〔2013〕1號)規定:存瓶總重量超過100千克時應當設置專用氣瓶間,氣瓶間可以設置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內。達不到這一規定的餐飲場所,立即停業整改,整改合格后方可營業。
然而現實中的情況并不樂觀。據記者調查了解,很多餐館已被查檢多次,卻未有大的整改行動。隨檢查組前行的液化石油氣專家韓文進也坦言,根據他兩年來的檢查經歷,北京有95%的餐館都存在燃氣使用不規范問題,這之中存在同一個違規問題——燃氣瓶間設在屋內。
燃氣使用安全檢查時,氣瓶存在安放問題的餐飲店屢次被執法機構要求整改,建議把氣瓶間設在屋外,但許多經營者基本無動于衷,違規的情況非常普遍。北青報記者調查發現,在安全規范的執行和實際情況之間,存在著諸多尷尬。
尷尬一 餐館整改后又成了違建
液化石油氣氣瓶間整改最核心的是位置問題。按規定,氣瓶間應靠建筑物外墻設置,但氣瓶間重建的地理空間成了問題。
“我們的廚房就這么大地方,把氣瓶間建到外面占用了公共空間,如果建燃氣間就需要向城管報批,得不到批準,餐館外建氣瓶間就變成了違建。” 朝陽傳媒大學附近一家餐館的小老板憤憤不平地對北青報記者說。
北青報記者在隨檢查大隊走訪各餐館時,幾家不合安全規范的餐館也表示無法實現燃氣間外建的可能。通州麗食餐館的負責人告訴檢查人員,他們餐館后頭的位置屬于其他單位用地,氣瓶間無法向外擴建。北青報記者另走訪多家小餐館,餐館的負責人表示,由于餐館有限的占地空間和已有的設計,根本不可能把燃氣間建在外面。這之中有些餐館的氣瓶數量已超過100千克,卻也沒有單獨的氣瓶間,仍將煤氣瓶放在廚房內。
安監局的檢查人員也坦言這一整改的復雜性。“查麗食餐館時,我建議他們氣瓶間的門向外開,但他們表示開不了,另一側不屬于餐館的建設用地,沒辦法。”