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?中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 近日,中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院發(fā)布了《中國城市空氣質(zhì)量管理績效評(píng)估報(bào)告》。該報(bào)告是中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院宋國君教授和馬中教授負(fù)責(zé)的課題組歷時(shí)一年多的研究成果,是國內(nèi)首次全面系統(tǒng)的城市空氣質(zhì)量管理績效評(píng)估。報(bào)告對(duì)NOX排放控制政策進(jìn)行了績效評(píng)估,認(rèn)為:
(1)固定源污染控制未受重視
NO2濃度普遍達(dá)標(biāo)并不是排放控制的努力,NO2對(duì)臭氧、PM2.5都有貢獻(xiàn),但由于沒有臭氧、PM2.5的監(jiān)測數(shù)據(jù),因此,評(píng)估結(jié)論僅限于NO2的排放控制績效。由于基本沒有采取大規(guī)模的排放控制行動(dòng),政策績效評(píng)估結(jié)論不多。
從排放控制效果來看,案例城市多數(shù)固定源NOX濃度臨近濃度限值,超標(biāo)率較低,低于25%;NOX濃度波動(dòng)性小,排放比較穩(wěn)定。但是在“十一五”期間,NOX排放量卻增加2873噸。
工業(yè)源仍然是氮氧化物主要來源,包括燃煤電廠、工業(yè)企業(yè)鍋爐。由于“十一五”期間沒有將NOx作為總量控制的考核指標(biāo),NOx排放控制重視程度相對(duì)其他兩種污染物較低。
(2)移動(dòng)源污染逐漸加重,排放控制手段不足
民用汽車密度對(duì)NO2濃度有顯著影響,彈性為1.12,即民用汽車密度每增加1個(gè)百分點(diǎn),NO2濃度提高1.12個(gè)百分點(diǎn)。案例城市NO2的早晚濃度峰值時(shí)間與上下班機(jī)動(dòng)車出行高峰時(shí)間基本重合。2011年市民針對(duì)尾氣排放污染環(huán)境的投訴明顯增多,投訴量比2010年增加了20%。