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報告稱居民對機動車尾氣的滿意度最低
關鍵詞： 空氣質(zhì)量 監(jiān)測 空氣 大氣 污染 超標 城市 人民大學
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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 近日，中國人民大學環(huán)境學院發(fā)布了《中國城市空氣質(zhì)量管理績效評估報告》。該報告是中國人民大學環(huán)境學院宋國君教授和馬中教授負責的課題組歷時一年多的研究成果，是國內(nèi)首次全面系統(tǒng)的城市空氣質(zhì)量管理績效評估。
報告對PM10排放控制政策進行績效評估，認為：
（1）固定源排放未得到有效控制
無論是質(zhì)量現(xiàn)狀還是變化趨勢，均反映省會城市和工業(yè)城市污染嚴重。案例城市問卷調(diào)查結果顯示居民對工業(yè)煙囪污染、市政燃煤鍋爐污染的滿意度均低于3分。案例研究還發(fā)現(xiàn)，多數(shù)源普遍存在煙粉塵超標排放，月超標率較高，最高達100%，個別固定源存在長時間連續(xù)超標排放的現(xiàn)象。可見，缺乏有效制度對排污企業(yè)進行約束，固定源尚未實現(xiàn)連續(xù)達標排放。
（2）面源控制有效果
PM10面源治理主要包括集中供暖、清潔能源行動和棚戶區(qū)改造、揚塵治理等。低矮源對PM10濃度貢獻較大，部分城市集中供暖率對PM10的日均濃度影響最大，說明集中供暖對降低PM10濃度具有積極作用。道路揚塵、裸露地面揚塵等都對PM10產(chǎn)生影響，用市轄區(qū)人均財政收入代表城市基礎設施質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)人均財政收入的彈性為-0.58，可見城市基礎設施質(zhì)量越高，城市PM10污染越輕。清潔能源使用的提高，包括可再生能源替代、提高能效與節(jié)能、潔凈煤等，也有效果。測算發(fā)現(xiàn)，非工業(yè)用煤比重每提高一個百分點，PM10年日均濃度降低0.48個百分點。
（3）移動源缺少控制手段
問卷調(diào)查結果顯示，居民對機動車尾氣的滿意度最低，僅為2.21；70.68%的居民認為非常必要和比較必要進行機動車數(shù)量的控制，機動車尾氣的排放控制成為居民的最大訴求。目前針對機動車排放控制的政策不多，多數(shù)城市主要是年檢尾氣達標制度，對機動車數(shù)量（實質(zhì)是污染物排放量）進行控制的城市極少。