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中國十面"霾"伏:城市高速發展不應由市民健康買單

2013年01月15日09:55 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 二次污染物 健康人群 城市空氣質量 霧霾 口咽 健康標準 自燃事故

潘小川教授已表示,PM2.5的增長跟醫院急診相關疾病的病人的人數成正相關,循環系統疾病和呼吸系統疾病的病人,每增加10個微克立方米的PM2.5,急診量大概增長0.5%到1%。去年的一場霧霾天氣,讓 “PM2.5”走入公眾視野,究竟什么是PM2.5?該如何應對?

位于北京市北四環健德門附近的中國科學院大氣物理研究所的空氣質量監測站是第三方監測機構,自2003年以來,中科院大氣物理研究所一直在從事獨立的空氣質量監測。王躍思教授告訴我們,今天的PM2.5是200多,按照目前的情況是呈下降趨勢。因為天氣開始好轉,太陽出來后對流就會加強,對流加強了擴散便會加快,因此霧霾天會逐漸消退。

在王躍思看來,極其不利于污染物擴散的天氣過程和氣象條件是本次大面積灰霾污染形成的客觀原因。看這條綠色的線,相對的濕度達到80%了,是很高的一個濕度,平時我們只有百分之二、三十,所以就這兩個原因,一個是空氣不流通、濕度大,另外還有逆溫,逆溫就是底下的空氣低、冷,氣團的重量比較大,上面的是氣溫高,氣團質量比較輕,所以上邊輕、底下重,這本來就很穩定,它是一個穩定的結構大氣,所以它就不動了,就造成了這種污染的嚴重的情況。

王躍思告訴記者,盡管氣象因素是此次污染的助肘之力,但類似PM2.5這類的顆粒物才是霧霾天氣的罪魁禍首。如果沒有污染的排放,就沒有PM2.5的存在,那么不論天氣過程再怎么變,它也只是形成霧,而霧對于人體是沒有任何危害的,但現在形成的卻是霾。

2010年,中國環境監測總站就曾在全國選取了9個城市試點監測灰霾天氣,發現灰霾日與非灰霾日相比,PM2.5質量濃度增幅33.3%~123.1%,遠遠高于粒徑在2.5-10微米的粗粒子。研究認為,PM2.5是產生灰霾的重要因素之一。PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。科學家用PM2.5表示每立方米空氣中這種顆粒的含量,這個值越高,就代表空氣污染越嚴重。

我們測PM10、PM2.5、還測PM1,除了測質量的濃度,還測室濃度。就是說每立方米PM2.5多重,還要知道它多少個,平時我們大氣中只有二三百個,像今天的數據,每立方厘米大約有六千個,是平時的已經是三十倍了。

在北京大學環境學院邵敏看來, PM2.5的來源更為復雜。50%以上的PM2.5都是在空氣當中形成的,所以它是二次污染非常典型的一類污染物。長年從事北京地區空氣質量監測的王躍思給我們演示了從1998年到2010年的監測結果,從1998年到2010年,PM10的數據是下降的,每年下降2%到3%,但是灰霾天數是增加的,因為PM2.5是增加的,每年大概增加3到4倍。“近年來隨著北京市的各項環保措施日趨嚴厲,PM10的治理也初見成效,但是PM2.5卻反而呈現上升的趨勢。”

2012年3月,國務院常務會議通過了《環境空氣質量標準》。與舊的標準相比,“新國標”最大的變化在于增加了PM2.5和臭氧8小時濃度限值監測指標。這也是公眾對納入國標呼聲最高的兩項指標。2012年5月,環保部公布了《空氣質量新標準第一階段監測實施方案》,要求全國74個城市在10月底前完成PM2.5“國控點”監測的試運行,12月底前公布監測結果。截至目前,全國已有195個站點完成PM2.5儀器安裝調試并試運行,有138個站點開始正式PM2.5監測并發布數據。

通過這兩年的觀測和分析,我們大氣中的PM2.5都是什么東西呢,都是從哪兒來的,先不說什么東西,比如說和機動車的相關過程,也就是說尾氣排放,機動車加油站、維修,什么這些占了大約我們的PM2.5的50%,這是很高的比例。除了汽車尾氣排放,另外一部分污染來自于工業源污染。

中國科學院大氣物理研究所教授王躍思指著一張一月份二氧化硫濃度的衛星圖,告訴我們,北京在一片大的污染團的最北面,即使北京把污染源都拔掉,一點二氧化硫都不排放,一個偏南風,就能把整個北京完全覆蓋,北京這一塊沒有工業、有工業,都要受到工業源的影響,這個工業源是來自于周邊的,所以這個一定要引起我們自己和周邊的重視。

王躍思告訴記者,在夏季,北京城區PM2.5污染源中,烹飪源能占到15%-20%左右,汽車和相關產業占到40%-50%,外地污染傳輸占30%,揚塵占的比例少于10%,而冬季和夏季不一樣,冬季燃煤產生的污染更明顯。此次霧霾的污染源主要有兩個方面,一是機動車,二是冬季的燃煤采暖,即燃燒過程的采暖。

2011年6.5環境日那天,北京市環保局停止使用“藍天”數來評價城市的空氣質量。這意味著連續14年的“藍天”數宣告退休,在公布的環境監測數據中將增加PM2.5、一氧化碳、臭氧三項污染物的常規監測數據。PM2.5也被寫進了《政府工作報告》。今年,京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市都必須開展對PM2.5等項目的監測。然而新年剛過,一場嚴重的霧霾天氣就大范圍襲來,更讓人感覺到環境污染的壓力空前增大。

面對嚴重的霧霾天氣,很多人驚呼北京才是名副其實的“霧都”,這場據稱是北京有記錄以來最嚴重的霧霾如同2011年6月和2012年7月的兩場大雨,讓中國高速的經濟發展與城市化,成了不少人眼中的表面光鮮。盡管現在政府部門已經開始正視PM2.5的危害并公之于眾,但如何進行環境治理依然是一道棘手的難題。

在這場遍及全國的霧霾過程中,北京的污染尤為嚴重。1月13日23時,北京市部分地區PM2.5實時數據曾一度超過900。這個數字,達到世衛組織推薦健康標準的近百倍,14日上午,北京氣象臺更發布了北京氣象史上首個霾橙色預警。面對連續重污染天氣,北京市宣布實施應急方案。這也是今年實施新的空氣質量標準以來,北京首次啟動重污染日應急方案。

北京市環保局環境監察總隊隊長仲崇磊,針對重度污染的天氣預案,這是第一次,他負責的環保局環境監察總隊從11日開始了相關督查工作。近三天來環保系統的檢查,這三天全市共大約出動了1600多人次,一共檢查的企業大體有1000多家,檢查主要是分三個方面的內容,一個是按照應急預案規定的要求,重點企業減排限產的情況,檢查的第二個內容就是供熱燃煤設施里面環保治理設施,除塵脫疏脫硝,設備的運行情況和達標排放情況。檢查的第三個方面就是有土方施工的建筑工程和停止作業的情況。

根據之前發布的數據,已有54家企業減排30%,28家施工工地停止了土石方作業,北京現代1月13日停產一天,北京水泥廠停用1日水泥窯生產線。所以這次總體來說,北京市通過啟動應急預案,減少各項污染物排放方面還是起到了一個比較好的作用,緩解污染,另外一個確實北京市這些方方面面的企業都能很支持政府的這項行動,我們有一個更好的空氣質量,大家又理解又支持,總體落實情況不錯。

與此同時,仲崇磊也認為,要緩解污染,除了加大對重點企業的檢查,還需要其它方面的配合,比如說在我們日常生活當中,大家最能理解的就是盡可能少開機動車。

環保部《2012年中國機動車污染防治年報》公布的數據顯示,我國已連續3年成為世界機動車產銷第一大國。2011年,全國機動車排放污染物4607.9萬噸,比2010年增加3.5%,機動車不僅直接排放PM2.5,其排放的氮氧化物、臭氧、可揮發性有機物,經化學變化成為PM2.5的二次污染物危害更大。因此,《北京市空氣重污染日應急方案》中明確規定,在極重污染時,在京黨政機關和企事業單位帶頭停駛公務用車30%。根據《北京市空氣重污染日應急方案責任分解表》,公車停駛由市交管局負責實施。北京在13日就啟動極重污染日應急措施,那么這一條的實施情況到底如何?在1月14日北京市環保局舉行的新聞通報會上,這也成為與會記者向各主管部門拋出的第一個問題。

北京市交管局安監科科長于友群表示,市交管局根據北京市空氣重污染日應急方案中所承擔的職責和要求,落實了此方案中規定的動作。接到指令后向極重污染日五個區縣,西南五區縣,通州、大興、亦莊、房山、門頭溝,分別發出了交管部門的指令,各級黨政機關、企事業單位非常積極配合此項工作,此項工作得到了落實。在事實過程中,市交管局提前將車輛停放在黨政機關相應的位置,下一步將就此項工作的成功經驗進行總結,為下一步工作打好基礎。

那么,極重污染日的時候正好是周末,所以這30%的停駛具體怎么區分?停駛了多少輛?是不是周末本來這些車出去的很少?如果以后不是極重污染日,哪部車會停駛?

于友群說到,不管是周末還是日常工作,我現在手上還沒有相關的數據,大家都非常的配合,按照方案落實。

就此問題,方力談到,“第一,公車都是單位的,落實到各區縣以后,各區縣會單位通知。第二,剛才涉及到30%的公車,實際上在交管局那兒車牌號已經進入了他們的系統,如果要上路跟20%的限行是一樣,所有的電子眼會抓拍到,后面有督促也有檢查的。這是我了解到的情況。”

盡管市交管局和環保局負責人都進行了回應,但是這兩天有多少輛公車停駛?是否占到公車總量的30%?如何辨別停駛車輛?對違規出行的公務車輛有什么樣的處理措施?大家心中的疑惑似乎并沒有得到解答。此外,不管是行業減排,還是公車限行,這兩個30%是否能夠真正緩解污染?能夠緩解到何種程度?這也成為與會記者們最關心的問題之一。

北京市環保局大氣處處長于建華就此問題談到,這兩個問題需要的時間是最長的,不管是做成分的分析,還是在評估、資料的獲取、分析的過程,這不是三兩天能夠拿得出來的,這個工作在做,但是今天不是能夠把這個工作完成,今天以啟動為主,那些工作還在做,但是需要比較長的過程。

半小時觀察:PM2.5爆表誰都不能獨善其身

面對久久不散的霧霾天氣,相信大家都在問同一個問題,是什么原因導致了這樣的結果。事實上答案只有一個,就是我們排放污染物的速度已經遠遠超過了環境所能承載的極限。PM2.5的源頭主要來自汽車尾氣、工業排放、供暖和揚塵,其中汽車尾氣是主要污染物。現在很多私家車主積極倡導少開一天車,多乘坐公共交通。這個想法值得鼓勵,我們也希望有越來越多的人有綠色出行的理念。但是我們更希望政府部門能打造出更加便捷的公共交通體系、鼓勵更多輕排放企業的發展。今天上午北京市環保局召開新聞發布會,有58家企業已經停產,有41家企業污染排放已減少30%,公車將停駛30%,交警部門電子眼將實時跟蹤。我們希望這些措施會緩解霧霾,但顯然應急措施不能治本,我們還需要從根本上解決環境污染的難題。面對霧霾,人人都是肉體吸塵器,因為空氣不像洋奶粉可以代購、不像純凈水可以生產,我們無處可藏。我們只能共同面對。(央視《經濟半小時》)

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