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11條禁令嚴管廢塑料利用行業 嚴防死灰復燃
關鍵詞： 廢塑料再生 規定 廢塑料回收 錯峰用電 加工利用 限塑令 持證上崗 十二五 董金獅 固體廢物進口管理辦法
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表象
劣質產品繁榮，催生廢塑料違規利用熱
“目前我國廢塑料加工企業良莠不齊，大量小作坊企業的簡易生產工藝對環境造成了極大的污染”，有金融網站首席分析師認為，《規定》旨在提高行業門檻，提升行業發展水平。
然而記者從廣東本地一些規范的廢塑料企業了解到，《規定》并非有大量新提法，而更多是之前一些已有強制性規范的集納并“再度強調”，在行業加強嚴控的大背景下，《規定》能否如愿實施還要看執行是否到位。
業界的看法并非空穴來風。以禁止利用廢塑料生產超薄塑料袋和食品用塑料袋為例，4年前的“限塑令”跟目前的《規定》在“超薄”的厚度上界定是一樣的，但記者連日走訪廣州市內各大農貿市場發現，超薄塑料袋仍是菜販子給買菜者的標準搭配。考慮到這些超薄塑料袋的大量和廉價，幾乎可以斷定它們都是由低成本的廢塑料回收制成的。超薄塑料袋供應的暢旺折射出背后廢塑料違規加工的蓬勃。
“在超市塑料購物袋要另外加一兩元購買，但菜市場都是免費給的，一個不夠還可以給多兩個。”在荔灣區逢源市場，李姨對超薄塑料袋見慣不怪。因為需求量大，該市場入口還有一家店鋪專賣超薄塑料袋。市場內不時還會有無證廠家的人員騎著三輪車向檔主兜售超薄塑料袋。
記者走訪的并非個案。民間組織“限塑小組”2011年對北京、廣州等多個大城市所作的調查顯示，九成菜市場免費送塑料袋，且大部分是不達標的超薄塑料袋。而國際食品包裝協會今年5月從廣東多個市場抽查發現，八成以上使用的是價格低廉的超薄塑料袋，市場內的塑料袋專營店售賣的塑料袋七成是無證產品。
探因
有令難禁落后產能死灰復燃
“超薄塑料袋量大價低，要賺錢肯定是要低成本，不然根本不劃算，污水臭味自然不會處理。”廣東一家正規廢塑料加工企業人士告訴記者，違規企業大多位于城鄉結合部，是家庭小作坊式，“產品原料就是私下找生活垃圾收購站采購，大多把垃圾中的舊塑料袋，洗一洗，溶掉就可以做了”
而國際食品包裝協會常務副會長、環保專家董金獅也透露，許多不合格塑料袋的原料來源十分復雜，可能是由廢棄的塑料藥瓶、一次性針筒、塑料桶等回收廢塑料粉碎而成，也不排除企業在生產中添加工業碳酸鈣等工業級原料，生產出的塑料袋往往帶有刺鼻的異味和大量雜質。
“一些有色的超薄塑料袋多是企業使用回收廢料生產，為掩蓋廢塑料的雜質，在生產中添加色母料給塑料袋染色，廢塑料中含有大量重金屬等有毒有害物質，滲入食品內對人身體造成傷害。”
據業內人士透露，像廣州周邊的塑料品批發市場，都有賣超薄塑料袋的。“之前我到廣佛一帶的違規小作坊企業看過，到處都是廢塑料，和生活垃圾混在一起，蒼蠅亂飛。有些企業為節省成本，將沒有拆解的塑料直接焚燒，那股終年不散的廢氣讓人反胃，連水都是黑的。”有塑料企業人士稱。
本報日前曾報道，本周一下午，陽春市環保局聯合有關部門，將位于陂面鎮的兩家無牌無證塑料拉粒廠實施停電關閉。這兩家違法建設生產的塑料廠采用落后的熔煉塑膠生產工藝，造成惡臭污染，被投訴多時。
而像本報記者此前采訪的“廢塑料的華爾街”順德杏壇鎮，當地“持證上崗”的企業只有6家，但這個龐大的產業鏈上的企業整個鎮估計有800多家，以小規模的家庭作坊式企業居多。