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陜西水利調(diào)查：農(nóng)民沒(méi)水澆地 水利設(shè)施成擺設(shè)

2011年08月02日10:45 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 水利改革 水利設(shè)施 灌溉排水 中央一號(hào)文件 解決路徑 水澆地 農(nóng)民種糧 水利工作 水利發(fā)展 設(shè)施農(nóng)業(yè)

一、水利設(shè)施荒廢導(dǎo)致陜西大量耕地撂荒

從今天開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)半小時(shí)將持續(xù)聚焦水流困局。前不久，中央水利工作會(huì)議召開(kāi)，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以中共中央名義召開(kāi)的水利工作會(huì)議。這次會(huì)議的背景是，當(dāng)前頻發(fā)多發(fā)的極端天氣事件已經(jīng)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。從2007年四川重慶百年不遇的大旱到2010年西南五省區(qū)的特大春旱，從2008年南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害到2010年舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害，從江西唱?jiǎng)P堤潰堤到每年汛期多座小水庫(kù)垮壩，我們不禁要問(wèn)，我們的水究竟出了什么問(wèn)題？而這些問(wèn)題究竟有多嚴(yán)重？胡錦濤總書(shū)記這次中央水利工作會(huì)議明確提出，加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。重大、緊迫、全局、民族命運(yùn)、戰(zhàn)略任務(wù)，這五個(gè)關(guān)鍵詞相互疊加，我們不難發(fā)現(xiàn)，我們正處在一個(gè)怎樣的水困局當(dāng)中。荒廢的水利設(shè)施究竟怎樣影響著我們的餐桌安全？密密麻麻的水電站，給你我?guī)?lái)了怎樣的危險(xiǎn)？從今天開(kāi)始，我們將審視水流的每一環(huán)節(jié)，報(bào)道問(wèn)題，探討困境，分析利益鏈條，尋求解決路徑。今天，我們的節(jié)目就從陜西一片撂荒的農(nóng)田開(kāi)始。

在陜西省著名的水利先進(jìn)縣岐山縣開(kāi)始，記者發(fā)現(xiàn)，這里大片的農(nóng)田沒(méi)有種秋糧玉米，而是成了拋荒地。

岐山縣雍川鎮(zhèn)解刀村三組寧恩會(huì)告訴記者，機(jī)井壞了，用不成了，像種秋糧，如果沒(méi)辦法澆，等于是賠著，今年他們隊(duì)里本來(lái)是五六百畝地，現(xiàn)在種上的可能只有五六十畝地。

岐山縣解刀村農(nóng)民秋糧拋荒的現(xiàn)象讓人吃驚。但在當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)這并不是個(gè)別現(xiàn)象，在蒲村、青化、益店、棗林等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都存在著大面積拋荒的情況。

調(diào)查中，不少村民反映，他們之所以大面積不種秋糧，原因就是缺水，雍川鎮(zhèn)解刀村三組擁有上世紀(jì)70年代修建的6口水井，但到現(xiàn)在，由于地下水位下降，已經(jīng)有5口井抽不出水。

岐山縣雍川鎮(zhèn)解刀村三組賈偉向記者透露，現(xiàn)在是水位下降了，過(guò)去鍋錐井下面水大不深，所以水位一下降就沒(méi)有水了。

水利建設(shè)滯后不僅導(dǎo)致陜西省岐山縣大面積耕地拋荒，同時(shí)它還導(dǎo)致國(guó)內(nèi)多個(gè)地區(qū)導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。在河南省林州市紅旗渠下游的河順村的調(diào)查中，這里的農(nóng)民告訴記者，因?yàn)槿彼瑧?yīng)該澆四遍水的麥子他們只能澆兩遍水，因此造成糧食減產(chǎn)百分之十到二十。

河南省林州市河順村村民也表示，今年前期旱的太厲害，后期可以，今年的產(chǎn)量可以達(dá)到七百來(lái)斤，差不多八百斤。當(dāng)記者問(wèn)到如果麥子全能澆透的話，最好的年景一畝地能產(chǎn)多少麥子時(shí)，河南省林州市河順村村民回答是，一畝地可以產(chǎn)九百到一千斤。

而年初在云南文山州的調(diào)查中，記者了解到，由于缺水，不少稻田只能改種小麥、苞谷等糧食作物，但即使如此，干旱仍然困擾著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

云南省文山州德安村村長(zhǎng)趙麗英說(shuō)，苞谷的葉子都已經(jīng)黃了，有些已經(jīng)干了，就是因?yàn)槿彼a(chǎn)量減少了。地好的，產(chǎn)量可能到六百斤左右，如果繼續(xù)干下去，可能就只能收兩三百斤左右。

在江西，今年6月的大旱，也導(dǎo)致這里的水稻葉尖出現(xiàn)了明顯的枯黃。

江西省九江市星子縣幸福村村民肖代堯這樣抱怨，要是現(xiàn)在下了雨，就能收一半，差不多四到五百斤，不下雨就一點(diǎn)也收不到。

面對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力嚴(yán)重削弱的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院常年調(diào)研農(nóng)田水利的專家李茂松告訴記者，水利欠賬已經(jīng)到了非治理不可的時(shí)候。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所農(nóng)情信息研究室主任李茂松向記者提供了這樣一個(gè)數(shù)據(jù)，這么多年來(lái)，實(shí)際上我們只有接近6000萬(wàn)公頃的耕地是有效灌溉面積。這個(gè)面積，相當(dāng)于還不到一半的耕地才有灌溉，另外一半多的耕地是沒(méi)有灌溉條件的。或者說(shuō)是沒(méi)有有效灌溉條件的。所以這個(gè)欠賬就可想而知了。

水利欠賬會(huì)影響糧食安全，而糧食安全的底線一旦突破，將帶來(lái)社會(huì)的動(dòng)蕩。2007年，全球糧食儲(chǔ)量降低到近20年來(lái)的最低點(diǎn)，世界谷物價(jià)格大漲，全球飆升的糧食價(jià)格導(dǎo)致海地、喀麥隆、埃及、莫桑比克等國(guó)家先后發(fā)生罷工、騷動(dòng)或暴亂。今年，非洲遭受60年來(lái)最大干旱，出現(xiàn)嚴(yán)重糧食危機(jī)，1000多萬(wàn)人面臨饑荒。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文甚至指出：“索馬里每天兒童和成人在以恐怖的速度死亡”。在國(guó)內(nèi)，雖然夏糧已經(jīng)連續(xù)8年增產(chǎn)，但我們也不得不看到，因?yàn)楦珊禐?zāi)情，我國(guó)糧食損失已經(jīng)從上世紀(jì)70年代的年平均92億公斤上升到新世紀(jì)的365億公斤。這也表明在水利發(fā)展滯后的情況下，旱澇災(zāi)情正對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。在此情況下，今年中央的一號(hào)文件也明確提出：“要力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。”

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