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鉛酸電池的下游產業是再生鉛產業，這個產業目前污染相當嚴重。張嘉陵介紹，廢舊鉛酸電池回收過程中產生的主要污染物為熔煉加工過程中排放的鉛蒸氣、鉛塵、廢水以及冶煉廢渣。由于歷史原因，鉛酸電池行業仍以大量中小企業為主體，使得傳統的小反射爐、沖天爐等工藝大有市場，甚至原始的土爐土罐熔煉仍然在應用。
“鉛酸電池處理中，極板和鉛膏混煉，經預處理工藝的企業很少。大部分企業沒有采取煙塵處理，熔煉過程中排放的鉛蒸氣、鉛塵等超過國家標準幾倍甚至幾十倍。”言及此，張嘉陵憂心忡忡。
把電池拆開后，含鉛酸液隨地一倒，露天支起個坩堝就煉鉛，這就是很多土法煉鉛者的“操作流程”。“一棵幾人合抱的大樹，被電池廢液活活燒死，看到這樣的情景誰不痛心？”王敬忠說，鉛酸電池生產、回收的小作坊的確可稱為環境天敵，而正是這些污染嚴重的小作坊，成了多起血鉛事件的肇事者。
環保專項行動徹查將做到“六個一律”
鉛酸電池行業“除黑消毒”，關鍵是加強監管
針對鉛酸電池行業的污染狀況，4月開始的2011環保專項行動，首要任務就是徹查鉛酸電池企業。在專項行動電視電話會上，環保部副部長張力軍說，徹查將做到“六個一律”，即對未經環評或達不到環評要求的，一律停止建設；對環保、安全設施、職業健康“三同時”執行不到位的，一律停止生產；對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的，一律停產整頓；對無危險廢物資質從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經營活動；對不能依法達到衛生防護距離要求的，一律停產整頓；對發生重大鉛污染事件的，一律追究責任。
“‘六個一律’反映了領導層的決心，這對于行業整治是一個大好機會。”王敬忠說，美國鉛酸電池行業用鉛量占全美用鉛總量的90%以上，但得益于健全的法規和有效的管理，鉛酸電池生產造成的鉛排放僅占全美總排放量的1.5%。他認為，只要加強管理，理順機制，鉛酸電池行業“除黑消毒”并不遙遠。
提高準入門檻是行業整治一個重要手段。去年底，中國電池工業協會已經配合有關部門提出了鉛酸電池生產企業以及廢鉛酸電池回收企業的準入條件，初步規定新建生產企業規模不低于50萬千伏安時，老廠改造規模不低于20萬千伏安時；新建廢鉛酸電池回收企業規模不低于5萬噸，老廠改造規模不低于2萬噸。
“能跨過這個門檻的企業，年產值都不會低于1億元。我們的理想是全國整合成百余家大型鉛酸電池生產企業，不僅環保水平高，也利于行業管理。”王敬忠說。
加強監管是鉛酸電池行業“除黑消毒”的一大挑戰。雖然環保部有關部門已經出臺《鉛蓄電池行業現場環境監察指南》，但是如何確保污染小企業不再死灰復燃，不僅考驗著監察水平，也考驗著各地的執法能力。為彌補環境監察能力的不足，環保部要求在2011年7月30日前，各省(自治區、直轄市)要在公開媒體上公布轄區內所有鉛蓄電池企業(加工、組裝和回收)名單，接受社會監督。
有效防護標準滯后，整體設計缺失
呼喚國家支持，促進鉛酸電池行業升級轉型
“抬高門檻，嚴格監管雖然可以讓行業重新洗牌，但是還不能解決鉛酸電池行業的既有問題。”在記者采訪中，國內幾家大型鉛酸電池企業都有這樣的共識。
“我們理解‘六個一律’，但是反對一刀切。”張天任表示，以安全防護距離為例，環保部門的監察監管還在沿用1989年衛生部門出臺的500—800米的標準。行業經過多年發展，技術、工藝都有改變，但是卻沿用這樣一個標準，這讓很多歷史悠久的大企業左右為難。由于歷史原因，這些企業很多都沒有達到這個標準，如果按照“六個一律”中的要求，這些企業要么關門、要么違法。張天任認為，大企業是行業的支柱，應該根據現有的技術水平重新認定安全防護距離，規范行業標準，以利于大企業的整改。
更令電池企業擔心的，是工廠整體專業設計的缺失。多年前，電池生產歸屬于機械工業部，機械部所屬的一家設計院負責電池廠的設計。由于部委調整，原有的設計院已經不再從事這項工作，這個專業就形成了空白。
目前，國內鉛酸電池行業還處在純手工到半自動過渡的階段，張天任表示，如果能有全套設計，加上流水線式的自動生產設備，鉛酸電池生產對環境的影響可以減少60%—80%，這對于加速行業的升級轉型十分關鍵。當然，實現這樣的目標，單靠企業單打獨斗的研發力量明顯不足。
“要使這個行業有長遠的發展，國家必須下大力氣給予更多扶持。”張天任表示，從規劃設計到裝備制造，只有在產業鏈條上實現技術創新，才能從根本上解決制約行業發展的環境問題。
害人的鉛污染(鏈接)
2009年8月，陜西省鳳翔縣615名兒童血鉛超標。
2009年11月，山東省寧陽縣辛安店村吳家林村121人血鉛超標。
2009年底，安徽省懷寧縣高河鎮新山社區228名兒童血鉛超標。
今年3月中旬以來，浙江省臺州市路橋區峰江街道上陶村等3個村莊168人血鉛超標，其中兒童53人。
這些地方的血鉛超標，都與周邊鉛酸電池生產企業或者鉛冶煉企業有關。本報記者 孫秀艷