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津首筆排放交易找不到買賣雙方 網上交易是虛是實
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 05 日 
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自2008年9月25日正式揭牌以來,時隔3個月,天津排放權交易所的第一筆交易終于姍姍來遲。通過市場機制來推動減排,本來是值得大力宣揚的,但在這筆交易中,記者試圖通過多種方式聯系交易雙方,均未能成功。截至發稿時,記者依然沒能弄清楚這雙方的廬山真面目,交易是虛是實顯得撲朔迷離。

2008年12月23日上午10時15分,全國第一筆基于互聯網進行的主要污染物排放指標電子競價交易完成,天津弘鵬有限公司以3100元/噸的價格購得50噸二氧化硫排放指標。這標志著我國主要污染物排放權交易綜合試點在天津正式啟動。有媒體這樣形容:15分鐘內,二氧化硫變成了黃金。

買賣雙方是怎樣的企業呢?記者在聯系天津排放權交易所副總經理穆玲玲時,她告訴記者,因為所簽署協議的要求,她不能透露這50噸二氧化硫排放指標賣方的具體信息,只能說明是天津本地的一家企業。在記者要求采訪買方天津弘鵬有限公司時,她也婉拒了記者的要求,原因是買方也不希望過多地進行宣傳報道。

對此,穆玲玲說:“目前,我國關于排放權交易的法規政策還不是很完善和明確,這些來購買的企業都是因為其先進的環境意識。我們在與企業進行接觸的過程中,很多企業都不愿意過多披露自己購買了排污指標,認為這樣會讓人覺得自己是一個排污大戶。”

在我國,新建、改建和擴建項目必須獲得排污指標才能上馬,但有些項目缺乏獲得排污指標的途徑和機制。天津排放權交易所引進國際先進的基于互聯網的環境金融產品電子競價交易系統,廣泛接觸減排單位、排放源企業和投資機構,了解市場供求情況。穆玲玲告訴記者,在這個過程中,得到了環保部門的大力支持。

2008年12月15日,天津排放權交易所發出電子競價公告,交易標的為經環保行政主管部門核定可轉讓的50噸二氧化硫排放指標,適用范圍為天津市行政區劃,期限到“十一五”末,續期條件服從環保行政主管部門的規定。同時,公告上標明的保留價格為2000元人民幣/噸。穆玲玲告訴記者,參加電子競價的買方需是在天津市注冊的法人單位或機構。報名時,企業需要提供加蓋公章的有效注冊登記文件復印件、填妥并加蓋公章的《單位信息登記表》原件、加蓋公章的授權書原件和交易代表身份證明復印件。

在競價公告發出后,2008年12月16日至18日17時,共有天津弘鵬有限公司、大正元(天津)基金管理有限公司、天津市安盛科技投資有限公司、天津市天士力集團有限公司、天津濱海創投投資管理有限公司等7家公司報名參與了電子競價。

2008年12月23日,首筆交易以3100元/噸的價格成交。天津弘鵬有限公司以15.5萬元的價格購得全部50噸二氧化硫排放指標。記者通過114查號臺,查找買家天津弘鵬有限公司的聯系方式,但得到的答案是沒有登記。隨后,記者登陸天津市工商局的網站,在“企業基本信息查詢”一欄中輸入“弘鵬”,得到的結果是“天津弘鵬物流有限公司”。隨后,記者電話聯系了天津市工商局的工作人員,詢問這家公司的經營范圍。工作人員查詢后,給記者的答案是:裝卸、搬運、國內貨運代理及多市聯運、家政服務等。而按照常規判斷,這類企業是沒有二氧化硫排放指標需求的。記者撥通了天津市工商局提供的這家公司的聯系電話,但被告知這個號碼不存在。

據介紹,2008年9月,財政部、環境保護部下發《關于同意天津市開展排放權交易綜合試點的復函》(以下簡稱《復函》),天津成為經兩部批準開展排放權交易綜合試點的城市。按照《復函》要求,天津市要建立健全主要污染物排放權一級和二級市場,逐步實現主要污染物排放權有償使用和交易,促進環境資源的優化配置。

天津排放權交易所的相關負責人表示,首筆交易的經驗,將為完善天津市排放權綜合試點實施方案和出臺相關法規政策提供第一手資料。今后,天津排放權交易所將陸續進行二氧化硫、化學需氧量等排放指標電子競價。(劉秀鳳)

短評:大隱隱于市?

班健

一旦有交易,人們自然關心買賣雙方到底是誰,這本是很尋常的問題,但經過各種渠道了解發現,這個基本的訴求反而很難得到滿足。目前得知,買方是一家物流公司,它的業務好像跟排放二氧化硫無多大關聯,為啥要買?賣方更是神秘,從交易所就封鎖了關于它的所有消息。全國第一筆基于互聯網進行的主要污染物排放指標電子競價交易,就是以買賣雙方均不甚明晰的方式出現在公眾視野中。

新聞的基本要素在此缺失。這倒是值得探究的話題,排污權交易是件好事,為何買賣雙方皆隱于背后不愿訴說緣由?

但這恰好是公眾最想知道的問題,在排污權交易剛剛啟動之初,我們對每一筆交易都很關心,交易是怎么進行的?以高于成本還是低于成本的價格成交?買賣雙方各自的動機和意圖何在?如此多的問題,在此次交易中卻皆猶抱琵琶半遮面,賣家出于什么想法賣指標?指標來自減排的量還是其他途徑?需要經過哪一級環保部門審核?有備案嗎?據說競購者中有幾家是投資公司,投資公司直接買排放指標,是為了囤積還是投資?買者的意圖更多是把排污權作為一種有遠見的投資?還是押一注的投機?

這次交易到底是虛是實,買賣雙方皆隱藏于背后,更引起我們的關注,我們希望一些基本事實能浮出水面。

來源: 《中國環境報》

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