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央企在某些領域控制力仍須加強
去年12月22日，國資委在北京召開了中國國新控股有限責任公司（以下稱“國新公司”）成立大會。
國資委“到2010年年底，中央企業減少到80家～100家”的既定目標并沒有實現。而此前有人所預計的“22家央企將‘打包’裝到國新公司的情景”也未能出現，國資委管轄下央企數量仍有122家。國新公司的成立，正是為推動這些企業的重組整合，提供了一個專業化企業化的操作平臺。
雖然有人認為國新公司類似于國家主權基金，但在包明華看來，在市場經濟條件下，國家不應該再成立一家企業，既當裁判員，又當運動員。國有企業效率比較低下，改革的目的之一就是，退出國有企業不應該介入的領域，另一個目的是通過國有企業改革，提高效率。“我們改革的目標是央企的數量要逐步減少，這樣不是又增加了嗎？”
從國有企業應該介入的領域講，包明華認為，中央企業在關系國民經濟命脈的領域應該占據主導，不能讓民營經濟競爭，因為這涉及中國國民經濟的安全問題，否則，有可能會導致過度競爭。他認為，央企目前在糧食和食用油領域的控制力明顯偏弱。其次是壟斷行業，如果讓民營經濟去掌握，會導致效率低下。包明華拿鋼鐵行業舉例，“世界三大鐵礦石供應商，把中國鋼鐵企業兩年的利潤都吃掉了，因為國內企業競爭太激烈，而日本的鋼鐵企業就一致對外，供應商就不容易提價”。
對于新成立的國新公司，包明華認為該公司應該重點做兩件事情，“一是給中央企業資產重組和并購提供平臺，并購以后的不良資產、其他企業不好處理的資產接下來，打包或改裝賣出去，形成一部分收入，變成國家主權基金；另一件事是利用一定的機會，在國際市場上爭奪中國發展所需要的戰略資源，支持石油、鋼鐵等行業在國外市場上競爭”。（陶濤）