- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器9月26日，國家發改委投資司有關官員透露，正在加快研究起草《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(俗稱“新36條”)相關實施細則。
上述官員還稱，發改委牽頭負責的“鼓勵民間資本參與發展醫療事業”有關政策措施，力爭10月底前出臺?！疤剿鹘㈣F路產業投資基金”有關工作，正在抓緊修改和完善，力爭盡快出臺。
自國務院今年5月13日下發的《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》并在7月26日落實具體分工以來，這是掌管國家經濟發展規劃大權的發改委第一次就新36條的相關實施細則推出的時間表做出的明確表態。
這個舉動非常清楚地表明加快促進民間投資工作已經成為相關部委和地方政府下一階段推動地方經濟發展和傳統產業升級轉型的重中之重。
其實，就在此前不久于9月13日召開的夏季達沃斯論壇上，民建中央副主席、著名經濟學家辜勝阻就曾經指出，要保持經濟的可持續發展，必須讓民間投資和居民消費成為推動經濟增長的持久動力。辜勝阻認為，在應對危機過程中，政府公共投資對于保增長起到了力挽狂瀾的作用，而在后危機時代要靠民間投資接力公共投資，實現國內經濟的可持續增長。
在新36條公布之后，國內各地尤其是民營資本十分活躍的江浙地區就對新36條實施細則何時出臺充滿了憧憬和期待。今年7月29日，浙江省首只省級產業投資基金、總規模為50億元的浙商產業投資基金成立。引人關注的是，浙江省鐵路投資集團有限公司是該只投資基金的發起者之一，這充分說明已經患上投資“饑渴癥”的浙江民間資本對于國家允許其參與鐵路投資興趣盎然。
這也難怪，有關數據顯示，目前僅存在溫州本地銀行的民間資本就高達5800億元。這么眾多的資金閑置存在銀行，依賴吃利息度日，從資金利用角度來看極不劃算。
因此，一旦國家相關部委推出允許民間資本投資鐵路建設的舉措，浙江民間資本自然是首當其沖，充當了“吃螃蟹”的人。
變換一個角度看。雖然在國家實施的4萬億元刺激經濟計劃的大蛋糕中，鐵道部作為建設連通全國省會城市高速鐵路的主管者，從中分到了1萬億元的份額。
但是高速鐵路的投資巨大，加上現有已經投入運營的高速鐵路如京津城際高鐵、武廣高鐵以及鄭西高鐵目前尚處于營運虧損狀態，如果一味依賴鐵道部一家這樣撐下去，壓力可想而知。
不過，高鐵雖然目前還沒有掙錢，但是從其發展的前景來看，掙錢只是一個時間的問題。借助目前高鐵投資巨大、單靠鐵道部投資有點“吃不消”的狀況，及時果斷引入民間資本參與高鐵投資，讓暗流洶涌的民間資本化身為推動高鐵建設投資的戰略投資者，好處不言而明。
實際上，國家已經意識到了民間投資“接棒”中央投資的重要性。新36條實施細則的出臺在即，就是這一認識最好的證明。
俗話說：一個巴掌拍不響。要想推動中國經濟這艘龐大航母穩定前行，只有讓國家4萬億元投資和民間資本投資有機地結合起來，此中有你，彼中有我，我們的經濟航母才能到達又好又快的彼岸。