為貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(“新36條”),國務院辦公廳近日發文,明確中央和地方政府部門在鼓勵和引導民間投資健康發展方面的分工和任務。國家發展和改革委員會、商務部、財政部等20多個部門分別承擔相關任務。
這份名為《國務院辦公廳關于鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》,為鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施等九大領域,明確了40項工作任務。每項具體任務少則有一到數個部門負責,多則9個部門。
九大投資領域包括基礎產業和基礎設施、市政公用事業和政策性住房建設、社會事業、金融服務、商貿流通、國防科技工業、重組聯合和參與國有企業改革、推動民營企業加強自主創新和轉型升級、鼓勵和引導民營企業積極參與國際競爭。
專家認為,在當前經濟形勢下,進一步鼓勵和引導民間投資,有利于完善我國社會主義市場經濟體制,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,促進經濟長期平穩較快發展。
有跡象表明,自《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》發布以來,民間資本已開始大步進入相關行業。
近期,國家能源局石油儲備戰略中心批準了6家民營企業參與到國家石油戰略儲備,一些民營資本也進入了商務機的管理服務業。“這些舉措都表明政策確確實實的是在鼓勵民間資本進入?!比珖ど搪摳泵貢L、中國民(私)營經濟研究會會長王忠明說。
全國工商聯政策研究室主任陳永杰對記者說,在“新36條”下發后的兩個月,國辦就明確了各部門的分工,實質上是進一步明確了各領域的細化措施,有利于解決實際操作的問題。記者張牡霞 秦菲菲
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