“一業獨大”是否帶來“監管難”？
在上杭的經濟發展中，紫金毫無疑問是“一業獨大”。幸甚？不幸甚？不同人眼中，有不同的答案。
在上杭民間，說起紫金和政府之間的關系，好聽的說法是，政府財政都要靠紫金，紫金又是政府的企業，政府監管起來當然難。難聽的說法是，那肯定會互相包庇。
據賴繼秋書記回答：對紫金這個國有控股企業，上杭縣政府在承擔的服務企業、依法監管、履行出資人職責三項職能中，每項都必須盡職盡責。“我們從來不給紫金下達多快、多大的發展計劃指標。我們希望的是更穩健、更和諧的發展，特別是在環保方面。今年初我們還否決了一項他們準備到菲律賓投資100多億的開發項目。”
這些年來，關于紫金的環保重責，始終是福建省、龍巖市關注的重點。這也如一座大山始終壓在上杭縣委、縣政府心頭，不敢掉以輕心。早在多年前，縣政府就在紫金內部設置了獨立的環保監測機構，批了兩個行政編制，由政府財政供養；并在汀江下游安置了一套水質自動監測設備，但恰在今年5月時遭雷擊壞掉，至今未能修復。
“顯然，這一次事件中，這兩名同志沒有盡到職責，包括環保局的責任，到時我們肯定會追究。我們對紫金的監管，特別是環保方面的監管，絕不會軟弱并將繼續加強！”賴繼秋說。
其實“一業獨大”帶來的不僅僅是“監管難”的質疑。由于紫金上市而使一小批上杭人“一夜暴富”，近年來大大拉動了上杭縣日常消費價格，房地產價格也一路飛漲，甚至娛樂產業也由此大量增加。原本就對紫金污染疑慮重重的當地群眾，自然也就更加怨言滿腹。
“這次事件讓我們意識到這的確是個嚴重的問題。如何將紫金創造的財富，更廣泛地普惠到全縣民生事業中，讓更多群眾享受到上杭發展帶來的實惠，這也將是我們上杭縣下一步要更加關注的重點。”賴繼秋表示。
對于紫金公眾形象與紫金地位不相符的說法，陳景河表示在這方面的確存在問題。關鍵還是要先做好自身環保工作，只有如此才能徹底消除群眾疑慮。據介紹，目前紫金已準備委托專家，投資2.6億元，按照“清污分流、銅金分流”的原則，啟動一個全新的銅礦環保建設體系。這個體系建成，新的銅礦采冶區將可確保在正常氣候條件下，工業用水全部內部物質循環；極端氣候條件下，也可保證處理達標排放，絕不會再有外滲污染事件發生。
以紫金的實力和工藝水平，這樣的承諾并非不可做到。但除了硬件外，責任心、內部管理機制如何強化？公眾、媒體等外部力量有效監督的機制如何構建？這些是大家更關心的問題。否則圍繞著紫金的污染陰云，是不會因改善了工藝就能散去的。
本報記者 趙鵬 余榮華
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