曰批免费视频播放免费,一区二区三区四区无码日韩,无码不卡免费v片在线观看,久久婷婷人人澡人人9797

首 頁 要聞 發展觀察 新聞跟蹤 經濟發展 減貧救災 社會發展 全球招標投標 商務資訊 觀察思考 發展報告 數字報告 白皮書 中國之窗 世行在中國
政策解讀 宏觀經濟 區域發展
行業動向
行業規劃 金融證券
金融法規
貿易發展 工程項目 企業發展
國情公報 經濟數據 經濟名詞
發展要聞  -中國女干部比例近40% 已有9位女性國家領導人 婦女就業比例45% -4月份CPI維持3%高位 央行或有后續緊縮政策 CPI向上趨勢難改 -第60屆世衛大會再度拒絕涉臺提案 國際衛生條例適用于中國全境 -交行A股開盤14.20元漲79.75% 海外投資者一周內從股市撤出$5億 -中石油獲世界最大汽田鉆探權 國企將成企業義務石油儲備主力 -基金私募將開閘 單筆不低于5000萬 銀行參與股指期貨將有章可循 -"十一五"我國將重點發展八大高技術產業 擴大民用飛機產業規模 -中國6省份爭奪第3個新特區名額 長三角城市居民收入增14.6% -免費師范生辦法出臺 國家鼓勵終身從教 須回生源地執教十年以上 -中國將采取五項舉措提高企業職工工資
從07年恢復征收紅利會不會使國企改革回到原點?
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 12 月 08 日 
字號:    打印本文章 寫信給編輯

停止近12年的國有企業紅利征收,或將從2007年開始恢復。昨日,有海外媒體報道稱,國務院國資委主任李榮融日前表示,國有企業可能從明年起重新開始支付紅利。“我們已經備好了所有文件。”李榮融對媒體表示,“我們預期,這些文件將于明年第一季度得到(國務院)批準,然后,我們將開始實施這一計劃。”1994年之前,國有企業長期實行“統收統支”制度。1994年稅制改革后,國企的稅后利潤歸企業所有,紅利停止征繳。(據12月6日《第一財經日報》)

一旦開始向國企征收紅利,一系列新問題和老問題又將隨之而來。首先是紅利如何征收以及征收比例的問題。有人主張“一刀切”,有人主張根據具體情況分別“談判”,有人提議根據各個產業板塊盈利情況的不同設立板塊紅利指標。“一刀切”過于武斷,有的可能收得太多,有的可能又收得太少,不公平;分別“談判”的工作量太大,幾乎沒有可操作性;設立“板塊指標”其實是局部的“一刀切”,一來板塊如何切割比較困難,二來仍然存在不公平的問題。這還都是技術性的問題。

根本的問題是激勵機制和企業經營自主權。當初之所以改“統收統支”為“利潤自留”,一方面是因為當時國企效益普遍不好,政府負擔沉重;一方面恐怕也是想建立一種激勵機制。國企如果賺錢了,經理人和職工就能直接從中獲利。近年來,很多國企尤其是壟斷國企的經理人和職工也確實從中嘗到了甜頭。現在又要開始征繳紅利了,國企的經理人還會像以前那樣賣力嗎?更重要的是,企業的發展到底需要多大的再投入,政府當然沒有企業清楚。如果政府要求國企繳納50%的紅利而企業說只能繳約20%,不然就會影響企業的發展甚至危及生存,怎么辦?歸根結底,又回到了企業的經營自主權上。十幾年來,政府一直致力于政企分開,甩手式的“利潤自留”正是與政企分開相配套的政策。現在又要上繳紅利,國企的經營自主權當然無法保證。國企效益差時,政府甩手;國企效益好了,政府伸手——這是不是一種機會主義呢?

反反復復,除了已經改制的,現有國企的改革似乎又要回到原點。收也不是,放也不是,國企始終是政府手中的“燙手山芋”。實踐再一次告訴我們,最好的辦法還是市場化。除極個別必須由政府經營的行業外,凡屬一般性、競爭行業的國有企業都必須走向市場。實際上,這也是政府職能轉變的要求。當然,留下來的國有企業還會面臨上述問題,但因其數量極少,政府就好辦多了。

來源: 中國青年報

相關文章:
相關專題:
圖片新聞:
2007世界競爭力評比:中國大陸首度超過臺灣地區
中石油稱冀東南堡油田可開采100年 開發成本近60億
更多 >>

觀察與思考
中國金融改革之路 六大焦點
· 2008北京奧運商機
· 07中央財政資金流向 三農重中之重
更多>>
中國發展報告
中國改革評估報告 / 中國數字報告
· 中國企業家看社會責任
· 全國農業統計報告 / 農業發展報告
更多>>