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金融法規(guī)
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國(guó)情公報(bào) 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 經(jīng)濟(jì)名詞
發(fā)展要聞  -中國(guó)女干部比例近40% 已有9位女性國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人 婦女就業(yè)比例45% -4月份CPI維持3%高位 央行或有后續(xù)緊縮政策 CPI向上趨勢(shì)難改 -第60屆世衛(wèi)大會(huì)再度拒絕涉臺(tái)提案 國(guó)際衛(wèi)生條例適用于中國(guó)全境 -交行A股開(kāi)盤(pán)14.20元漲79.75% 海外投資者一周內(nèi)從股市撤出$5億 -中石油獲世界最大汽田鉆探權(quán) 國(guó)企將成企業(yè)義務(wù)石油儲(chǔ)備主力 -基金私募將開(kāi)閘 單筆不低于5000萬(wàn) 銀行參與股指期貨將有章可循 -"十一五"我國(guó)將重點(diǎn)發(fā)展八大高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 擴(kuò)大民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模 -中國(guó)6省份爭(zhēng)奪第3個(gè)新特區(qū)名額 長(zhǎng)三角城市居民收入增14.6% -免費(fèi)師范生辦法出臺(tái) 國(guó)家鼓勵(lì)終身從教 須回生源地執(zhí)教十年以上 -中國(guó)將采取五項(xiàng)舉措提高企業(yè)職工工資
中國(guó)民企海外上市潮暗涌 "門(mén)檻"有點(diǎn)高
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 12 月 07 日 
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在國(guó)有大企業(yè)“出?!备叱蓖巳ズ螅駹I(yíng)企業(yè)成為海外上市新的弄潮兒,這是昨日從2006海外上市與融資(北京)國(guó)際論壇上傳出的聲音。但與此同時(shí),關(guān)于所謂“10號(hào)令”中對(duì)于紅籌上市的限制也引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。

東交所初次登門(mén)瞄上民企

能說(shuō)一口流利中文的山本秀樹(shù),第一次以推銷(xiāo)員的身份出現(xiàn)在中國(guó),也代表著東京證券交易所在中國(guó)的首次公開(kāi)亮相。

山本秀樹(shù)的身份是東交所資本市場(chǎng)部門(mén)上市推廣部高級(jí)顧問(wèn)。他告訴記者,貿(mào)易關(guān)系密切是日本投資者認(rèn)可中國(guó)公司最基礎(chǔ)的動(dòng)因。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),日本對(duì)中國(guó)股票投資信托基金的余額也從2001年10月底的約3億美元,上升到2006年8月底的約51億美元。

其實(shí),這并不僅僅是交易所的企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,早在今年5月由中日兩國(guó)負(fù)責(zé)金融市場(chǎng)管理和具體運(yùn)作的有關(guān)方面共同舉辦的“中日證券會(huì)議”會(huì)議上,日本金融廳總務(wù)企劃局國(guó)際事務(wù)負(fù)責(zé)人知原信良在會(huì)上就明確表示,日本有關(guān)方面正在積極采取措施,吸引包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)企業(yè)到日本上市,并希望中國(guó)企業(yè)能夠早日在日本上市,為日本投資者提供更多選擇。

日本方面認(rèn)為,中日兩國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為最大貿(mào)易伙伴,在經(jīng)濟(jì)上形成了不可缺少的伙伴關(guān)系,為了進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,應(yīng)該加強(qiáng)資本市場(chǎng)之間的交流與合作。

相對(duì)于其他海外證交所,作為中國(guó)近鄰的東交所顯然慢了幾個(gè)節(jié)拍。

資料顯示,1993年國(guó)家首次出臺(tái)政策鼓勵(lì)符合條件國(guó)有大企業(yè)到境外上市,青島啤酒成為首位“吃螃蟹”者。到今年10月底,已有136家內(nèi)地企業(yè)到海外上市,累計(jì)融資額為891.35億美元。

來(lái)得晚不等于沒(méi)有預(yù)期,東交所把目光瞄準(zhǔn)了中小民營(yíng)企業(yè)。

山本秀樹(shù)用他那語(yǔ)速并不快、但十分清晰的普通話介紹說(shuō),東交所根據(jù)企業(yè)成長(zhǎng)情況區(qū)分為市場(chǎng)第一部、市場(chǎng)第二部(中小企業(yè))、創(chuàng)業(yè)板?!皼](méi)有利潤(rùn)但有發(fā)展?jié)摿Φ模梢陨衔覀兊膭?chuàng)業(yè)板,如果業(yè)績(jī)相對(duì)穩(wěn)定,受流通量和股東數(shù)量的限制,可以選擇市場(chǎng)第二部”。

“我們沒(méi)有行業(yè)的喜好,所有的行業(yè)都可以嘗試”,山本秀樹(shù)賣(mài)力地推介著。

低門(mén)檻吸引企業(yè)“出?!?/strong>

“我們現(xiàn)在有項(xiàng)目,也急需要發(fā)展,但國(guó)內(nèi)A股的門(mén)檻太高,我們承受不起”,一位擁有2000萬(wàn)利稅的民營(yíng)企業(yè)家說(shuō)出了自己的心里話。他說(shuō)的門(mén)檻高,不是上市所花的費(fèi)用高,而是對(duì)企業(yè)需要有一定的盈利時(shí)間和盈利數(shù)額的限制。但這一切,在海外可選擇的余地就很大了。

例如新增融資能力位居世界前三位的歐洲交易所,就擁有非?;钴S的高科技板塊,當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)上市數(shù)量最多。其對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)僅要求有兩年的經(jīng)營(yíng)歷史等相對(duì)較低的門(mén)檻,成為最大的賣(mài)點(diǎn)。

而倫敦高增長(zhǎng)市場(chǎng)(AIM),也在向境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)招手。從1995年創(chuàng)立到現(xiàn)在,已經(jīng)有2532家公司在AIM上市。到2006年9月底,有330家企業(yè)加盟AIM,包括86家海外企業(yè),融資總額為120億美元。

當(dāng)然,對(duì)于具體選擇哪家交易所上市,不同的企業(yè)也有自己的考慮,決不僅僅是門(mén)檻低的問(wèn)題。

一位從事海洋食品深加工的民企負(fù)責(zé)人很明確地表示,由于自己公司所從事業(yè)務(wù)中占比30%是銷(xiāo)往日本市場(chǎng),因此,公司股票能在日本市場(chǎng)得到認(rèn)可的概率遠(yuǎn)大于其他交易所。而且,如果上市成功,還能為自己公司更深層次地拓展日本市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

同樣,一家西部貿(mào)易企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示:“我更看中歐洲市場(chǎng),作為貿(mào)易企業(yè),我們的產(chǎn)品始終沒(méi)有全方位進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。如果能成為歐洲交易所的上市企業(yè),這樣,我們產(chǎn)品被歐洲人接受也有一個(gè)切入點(diǎn)”。

“10號(hào)”門(mén)檻有點(diǎn)高

“只給我們一年時(shí)間,太短了。如果上市做不成,那銀子就白嘩嘩地跑了”,一家上市中介機(jī)構(gòu)向記者發(fā)著牢騷。

境外非國(guó)有企業(yè)(俗稱(chēng)“小紅籌”),是指在中國(guó)內(nèi)地以外的地區(qū)注冊(cè)成立,并由內(nèi)地人控制的公司。通常采取返程投資的方式將境內(nèi)企業(yè)的控制權(quán)轉(zhuǎn)移到境外公司,然后將境外企業(yè)上市。而這種方式通常是民營(yíng)企業(yè)上市所慣用的方式,目前,在香港有129家“小紅籌”企業(yè)。

然而,隨著所謂“10號(hào)令”的出臺(tái),這種方式或多或少受到一定限制。

由商務(wù)部、國(guó)資委、國(guó)稅總局、工商行政管理總局、證監(jiān)會(huì)、外管局六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》,自2006年9月8日起施行。這部關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定與《上市公司收購(gòu)管理辦法》成為全流通后上市公司和企業(yè)并購(gòu)方面的重要法規(guī),對(duì)上市公司、并購(gòu)市場(chǎng)及相關(guān)企業(yè)都將產(chǎn)生重要影響。

根據(jù)規(guī)定,為實(shí)現(xiàn)境內(nèi)公司實(shí)際擁有的權(quán)益在境外上市這一特殊目的進(jìn)行的并購(gòu),境內(nèi)公司在境外設(shè)立特殊目的公司,應(yīng)向商務(wù)部申請(qǐng)辦理核準(zhǔn)手續(xù);特殊目的公司境外上市交易,應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);特殊目的公司境外上市的股票發(fā)行價(jià)總值,不得低于其所對(duì)應(yīng)的被并購(gòu)境內(nèi)公司股權(quán)的價(jià)值;特殊目的公司的境外上市融資收入,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行外匯管理規(guī)定調(diào)回境內(nèi)使用。自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起1年內(nèi),如果境內(nèi)公司不能取得無(wú)加注批準(zhǔn)證書(shū),則加注的批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效。

而按照“跨境換股”的有關(guān)規(guī)定,要求外國(guó)投資者以股權(quán)并購(gòu)境內(nèi)公司,自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)有效?!斑^(guò)去是8個(gè)月都緊張,不要說(shuō)現(xiàn)在6個(gè)月了。從文件發(fā)布到現(xiàn)在,真正意義上的‘小紅籌’企業(yè)還沒(méi)有出現(xiàn)一家?!保钕壬且患曳墒聞?wù)所的律師,他有自己的看法。

“我們能理解政府的目的,即防止資金外逃,防止資本項(xiàng)下的自由移動(dòng)”,但時(shí)間限制緊得讓人喘不過(guò)氣來(lái),李先生繼續(xù)闡述自己的觀點(diǎn)。他建議,政府可否將時(shí)間適當(dāng)放寬,這樣,給企業(yè)或者是中介余地更大些。

但在采訪中,記者也聽(tīng)到了另一種聲音:政府再不下手,那各路資金,尤其是境外的私募資金,不僅通過(guò)各種方式切入我國(guó)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè),還將危及中國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)基石。

是門(mén)檻高了,還是政府的“正當(dāng)防御”?無(wú)論如何,這一股方興未艾的民企出海上市熱潮恐怕還會(huì)延續(xù)下去。

來(lái)源: 上海證券報(bào)

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