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商務部:外企在華不會形成壟斷 不涉及經濟安全
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 11 月 03 日 
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中國一些行業中,外資企業的市場份額已達相當比重。有分析擔心這些行業被外資壟斷。凱雷收購徐工案幾經波折之后,進入批復、法國SEB并購蘇泊爾接受反壟斷審查聽證。然而商務部研究院昨日公布的一份報告認為,外企在中國不會形成壟斷。

我國某些行業似乎被外資品牌“占領”,如在高檔化妝品領域,我國民族品牌確實無法擠入。但商務部研究院的這份分析指出,不應該把一個行業所有外資企業加在一起作為一個市場競爭主體來做判斷,同一行業內的外資企業之間也存在競爭。

此外,報告主筆——商務部研究院跨國公司研究中心主任王志樂還表示,外資在某一個市場的份額大,只能說企業取得了市場支配或優勢地位,有了壟斷的條件不等于壟斷。判斷是否壟斷主要看市場競爭主體是否運用其優勢地位限制競爭,目前中國有少數行業確實存在某個外資企業市場份額集中度高的情況,但并沒有出現哪個外資企業利用其市場份額集中的優勢限制競爭。

“從目前看,一個外資企業也難以在短期內形成對中國某個產業的壟斷。”王志樂判斷。

在我國部分行業中,外資企業的市場份額集中度較高,輿論擔心這將影響中國的經濟安全。但王志樂則認為,不同所有制企業間的競爭、并購及壟斷等問題屬于國內經濟運行中的問題,涉及的是經濟健康,不應該上升為國家經濟安全問題。

那么,在新形勢下,中國應該如何對待外資?

王志樂指出,首先,即使在內資充裕的情況下也應繼續積極吸收外資。因為外資不僅帶來了資金、技術和管理,而且通過示范和競爭給中國帶來向市場經濟轉型的推動力。只要引導得當,外資還可成為我國經濟增長方式轉變的積極因素。

其次,適度調整外資政策,引導外資為中國經濟的可持續發展服務。

全球化時代,企業的競爭力關鍵是其吸納整合資源的能力,國家的競爭力也是看其吸納整合國際資源的能力。政府和企業都應該更加積極地面對這種新局面。(王曉然)

來源: 北京商報

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