中國的監(jiān)管層首次對央企投資金融衍生品公開表明態(tài)度。據(jù)新華網(wǎng)報道,國務院國資委主任李榮融24日在珠海舉行的“企業(yè)高風險投資業(yè)務監(jiān)管國際研討會”上表示，中央企業(yè)對高風險投資業(yè)務既不能盲目參與、投機炒作，又不能敬而遠之、退避三舍。
報道說，一位央企期貨交易負責人用“中航油事件的尾聲”來定位這一為期三天的研討會。會上，來自美國高盛、英國bp、日本大和證券等公司的資深專家，向27戶央企的高層和11個省市級國資委有關負責人介紹了國際金融衍生品投資業(yè)務的發(fā)展情況、交易規(guī)則及風險控制的通行做法。寶鋼集團公司等5家央企介紹了它們通過運用掉期、期權、期貨等金融衍生工具，規(guī)避原材料價格波動風險、市場匯率利率波動風險、企業(yè)外債風險等風險管理工作方面的經(jīng)驗和教訓。
“我們應當審慎運用金融衍生工具來規(guī)避和對沖風險，”李榮融一改以往的警告態(tài)度?！皩τ谝粋€國際化的企業(yè)來說，不會利用金融衍生工具來規(guī)避和對沖風險，就無法在激烈的國際競爭中獲得更好的發(fā)展。”
他說，中央企業(yè)應當在國家政策允許的范圍內，根據(jù)主營業(yè)務、經(jīng)營目標、資金實力、管理水平等情況，慎重選擇投資品種，不輕易涉足不熟悉的領域。從事期貨投資業(yè)務應當與主業(yè)相匹配，規(guī)模要與現(xiàn)貨相適應，嚴禁投機行為。
2004年，中國航油(新加坡)股份有限公司因違規(guī)越權從事投機性石油期權交易，造成5.5億美元虧損。自此，“清理業(yè)務”成為國有企業(yè)在金融衍生品市場上的主要基調，加上市場低迷等因素，一些中央企業(yè)的期貨交易量減少了一半左右。李榮融多次表示要“嚴格控制”央企進行高風險投資，學術界則呼吁國企不要懼怕期貨，因噎廢食。
李榮融指出，下一步，國資委將本著“加強監(jiān)控、規(guī)范操作、防范風險、注重實效”的原則，采取5項措施對央企投資金融衍生品加強監(jiān)管：出臺指導意見，對企業(yè)從事委托理財(相關:證券財經(jīng))、期貨期權等高風險投資業(yè)務進行規(guī)范與監(jiān)管；建立國有企業(yè)高風險投資業(yè)務監(jiān)管工作體系；督促企業(yè)完善高風險投資業(yè)務內部控制制度，規(guī)范企業(yè)高風險投資行為和操作程序；加強審計監(jiān)督；建立重大資產(chǎn)損失責任追究制度。
報道說，證監(jiān)會也在著力規(guī)范國有企業(yè)的境外期貨交易。目前，證監(jiān)會正會同相關部委修訂有關國企境外期貨交易的文件。
這份文件還提出了歐盟在處理對華貿易與投資問題上將采取的主要政策。歐盟委員會希望，將這些政策措施寫入歐中將來要簽署的《伙伴關系與合作協(xié)定》，使之成為雙方都認可的措施。
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