“不但看數量,還要研究質量;要看到不足,又要看到潛力,要全面辯證地看待業績。”面對著央企在2006年上半年實現的利潤3516.5億元的歷史性突破,國資委主任李榮融依然保持著冷靜,在8月15日的中央企業負責人大會上,他這樣告誡蒞會的央企負責人。
同時,李榮融對部分央企發展中,出現的一些典型問題,直言不諱。2006年上半年,處于虧損的央企有11戶,虧損額達25.2億元,比2005年上半年增虧4.7億元,累計實現利潤不足2000萬元的企業有23戶,利潤同比下降的有3家。
四大問題
李榮融認為,四個方面的問題,是比較突出的。
一是部分企業過分依賴負債擴大規模。上半年中央企業負債增長超過資產增長的企業有76戶,超過10%的有26戶,超過30%的有4戶;負債增長超過所有者權益增長的企業有84戶,超過10%的有53戶,超過30%的有32戶。負債增長過快使這些企業的經營風險不斷加大。
二是部分企業成本費用控制不力。上半年成本費用同比增幅高于同期銷售收入增長率的中央企業有68戶,占總數的41%。從成本費用增長結構看,銷售成本同比增幅高于銷售收入的有93戶,其中銷售成本同比增長高于同期銷售收入增長率10個百分點的有10戶,營業費用同比增長超過50%的有20戶,管理費用同比增長超過30%的有25戶。
“有的企業人工成本增長過高過快?!崩顦s融稱。他表示下半年將嚴格控制人工成本增長幅度,繼續做好職工工資總額控制管理。他希望在最多三年之后,能夠實現央企賬本公開透明,接受監督。
三是部分企業應收賬款過大。2006年上半年,中央企業應收賬款凈額6066.2億元,同比增長14%,占銷售收入的比重為16.2%,其中應收賬款占銷售收入比重超過30%的有60戶,占總數的36.1%;應收賬款占銷售收入比重比上年同期上升的企業有77戶,占總數的46.4%。
四是部分企業經營困難加重,2006年上半年處于虧損的央企總虧損額加大。
考核“殺手锏”
會上透露的信息顯示,國資委對央企以及央企負責人的考核制度已經落到實處,2005年的考核結果也已經出來。
根據國資委方面提供的報告,2005年166家央企的考核結果為:A級28家,B級84家,C級48家,D級4家,E級2家。
其中,上海寶鋼、神華、中石化、中國電信、中國移動等28家企業被評為A級,而同樣是央企巨無霸的中石油,因為發生2起重大以上生產安全事故,由A級降為B級;中鐵工發生5起重大以上生產安全事故,由B級降為C級;中國水利水電共發生5起重大以上安全事故,由B級降為C級;北京礦冶研究總院發生1起特別重大生產安全事故,由C級降為D級。2005年度有4家企業因安全生產責任事故降級。
因財務違規或監管不力造成重大國有資產損失而受到降級或扣分處理的央企共有6家:國電集團、大唐集團、中電投和華電集團等4家發電企業違規發放高額住房補貼,受到降分處理;海洋航空集團所屬藍星股份高管違規侵害國有權益,由B級降入C級;工藝品進出口總公司對擬實行政策性破產和關停并轉的62戶企業監管不力,由B級降入C級。遠東國際貿易總公司、華錄集團、華源集團等3家企業沒有完成考核目標,考核結果為D級。中國國際企業合作公司、中國唱片總公司2家企業財務數據不實,考核結果為E級,并要求限期整改。
“今年下半年的一個工作重點,便是嚴格按照考核結果兌現年度薪酬,該高的高,該低的低,該降的還要降”,李榮融表示,“企業的薪酬水平要符合市場競爭,也要和企業自身競爭力吻合,更要處理好國家、企業和個人的關系?!?/p>
|