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公務員考錄一向被稱為“國考”,在社會上具有廣泛的影響力。
人力資源和社會保障部近日召開全國行政機關公務員管理工作會議并指出,為規范公務員考錄,提高其公信力,人社部、國家公務員局將加緊出臺公務員考錄面試規則。將查找體檢程序中可能存在的漏洞,并加以改進,加強對體檢工作人員的培訓。對于在公務員考錄中的違法違紀行為將零容忍,工作人員違法違紀,將清除出公務員管理者隊伍。
那么,當前公務員考錄過程中存在哪些問題?今后改革的方向又是什么?記者就這些問題進行了采訪。
體檢作弊傳遞危險信號
在此次召開的全國行政機關公務員管理工作會議上,人社部部長尹蔚民介紹,有極個別公務員考錄工作人員在體檢環節中營私舞弊、以身試法。
就在人社部關于公務員考錄制度改革的精神出臺后不久,山西省紀委監察廳通報了長治市公務員考錄違規事件的調查進展——共有10人受到黨紀政紀處分,其中8人因涉嫌犯罪被移送司法機關處理。
目前,為求職而經歷了9次驗血的山西長治籍考生宋江明已被錄取為公務員,在長治市環保局環境監察科工作。關于他在公務員考錄體檢中“被貧血”遭遇的內幕,正在逐步被揭開:
去年4月,家住山西省長治市長子縣的吉林大學法學碩士宋江明,回家鄉參加當地的公務員考試,報考長治市環保局科員,取得了筆試、面試、總成績第一的成績。但在2011年8月11日、17日當地人社局組織的公務員錄用體檢、復檢中,宋江明的血紅蛋白不符合標準,但其隨后的7次血常規檢驗結果均顯示正常。“公考筆試面試總成績第一,卻因體檢被刷”一事經網絡披露后,引發社會關注。
去年11月,長治市紀委、監察局成立的調查組在調查核實中發現,宋江明參加體檢和復查的血液檢驗單存在人為篡改數據的嫌疑；長治市人力資源和社會保障局、長治醫學院附屬和平醫院有關人員和遞補考生家長涉嫌嚴重違紀違法。
事實上,體檢作弊已經成為當前公務員考錄中存在著某些問題的一大體現。
“我曾經參加過地方的公務員考試,首先進行的是資格審查,別的省市在資格審查之前都網上公示,公示資格審查人員名單,可我報考的地方沒有。于是,帶著疑問我參加了資格審查。由于招生的時候要求視力均為4.8以上,所以進行了目測。等了一上午終于排到了我,本來平時視力均為4.8。結果測了半天告訴我一只不合格4.7。沒辦法,昨天晚上沒休息好,一緊張更是花。我服氣地出了考場。結果出來了一問,考過的其他人說這都是考試方說了算,如果有認識的人,戴隱形眼鏡測都沒事,別說我就差那么一點。”現在北京新浪網站工作的王羽向記者講述了他參加公務員考錄的經歷。
“更離譜的是測身高的時候,男生要求身高1.7米,有個警校畢業的男生考警校時身高達標——1.7米,結果參加公務員考錄資格審查給測出個1.695米。后來有個考生說他朋友1.66米也過關了。有人問,那他找人了吧,有關系吧?這個考生也沒說話就趕緊走開了。”王羽說。
清華大學法學院副教授田思源對此認為,宋江明遭遇的體檢結果被人為篡改的現象,是一個危險的信號。“體檢出現作弊,反映了公務員招錄中的不正之風已經從政府系統內部向外部延伸。”他認為,“這種腐敗從面試等自由裁量權較大的領域,向科學性、專業性的醫學判斷等自由裁量權較小、甚至為零的領域延伸的苗頭或傾向,值得人們警惕。”
在田思源看來,體檢作弊的主要責任在醫院和醫生,“體檢是有醫學標準的,如果醫生篡改體檢結果,性質是很惡劣的,應當承擔法律責任。”
在長治公務員考錄作弊事件曝光后,山西省作出規定,今后,該省公務員考錄組織體檢不得連續兩年選擇同一醫療機構,且體檢與復檢不得在同一醫療機構進行、不得由同一主檢醫生負責。
此外,國家公務員局也對上述事件發出通知稱,要大力加強公務員錄用體檢的規范化建設,嚴格按照有關規定確定公務員體檢機構,各體檢機構要切實承擔職責,選拔業務精湛、作風過硬的醫務人員從事體檢工作,認真確定主檢醫師,并對體檢醫師進行公務員錄用體檢工作的培訓,提高他們對體檢標準和操作手冊的理解和操作水平。