試點(diǎn)顯示，干部考核評(píng)價(jià)工作在考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，經(jīng)常性考核制度以及考核結(jié)果的運(yùn)用等方面，對(duì)干部的激勵(lì)、約束作用還不夠明顯和充分。在邊探索、邊總結(jié)、邊完善后，考核辦法得到進(jìn)一步擴(kuò)充，并下發(fā)各地各單位征求意見(jiàn)。
2009年6月29日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，審議并通過(guò)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》。
“新考核辦法的下發(fā)，是從更高利益和更完善的機(jī)制上改善我們以往的干部考核體系”，專家認(rèn)為，其目的就是強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
最近，中央出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》。與此相配套，中央組織部制定了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》。
一個(gè)《意見(jiàn)》、三個(gè)《辦法》，體現(xiàn)了中央對(duì)干部考核工作的新部署，意味著科學(xué)發(fā)展觀的要求將被貫穿于干部考核的全過(guò)程。這一干部考核評(píng)價(jià)新模式的啟動(dòng)，是進(jìn)一步提高全黨干部工作科學(xué)化、民主化、制度化水平的重要標(biāo)志。
邁出重要一步：考評(píng)機(jī)制走向科學(xué)化
考“官”新模式，對(duì)干部的考核方式和考核內(nèi)容都更趨科學(xué)化。
中央要求，對(duì)干部的考核方式，將進(jìn)一步增強(qiáng)完整性和系統(tǒng)性，堅(jiān)持以平時(shí)考核、年度考核為基礎(chǔ)，以換屆（任期）考察、任職考察為重點(diǎn)，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，相互補(bǔ)充，相互印證。
在已有考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上，考核內(nèi)容也進(jìn)一步完善。在新的考核內(nèi)容中，中央強(qiáng)調(diào)充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求：既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量；既注重考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，又注重考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，特別是履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任、保障和改善民生的實(shí)際成效，徹底改變了“唯GDP論英雄”的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式。毫無(wú)疑問(wèn)，這種考核內(nèi)容導(dǎo)向上的調(diào)整，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
科學(xué)發(fā)展沒(méi)有絕對(duì)概念，必須充分尊重差異性。新考核辦法中明確指出，對(duì)干部的考核內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)不同區(qū)域、不同層次、不同類型的特點(diǎn)，要把結(jié)果性指標(biāo)與過(guò)程性情況結(jié)合起來(lái)。下一階段，各地區(qū)各部門(mén)將緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊確定和建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo)。
此外，中央還要求，對(duì)干部的考核內(nèi)容要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持以黨性作為德的核心內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的考核；充分體現(xiàn)考核內(nèi)容的激勵(lì)性和約束性，突出對(duì)人口資源、社會(huì)保障、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等約束性指標(biāo)的考核，強(qiáng)化對(duì)違反科學(xué)發(fā)展行為的剛性約束。
考核方式的不斷改進(jìn)，考核內(nèi)容的不斷完善，加強(qiáng)了對(duì)干部的日常管理和監(jiān)督，干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的科學(xué)化進(jìn)程由此邁出了重要一步。
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