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課業減負老師家長坐不住 專家炮轟減負令是形式主義
關鍵詞： 家長 形式主義 擇校熱 老師家長 指導意見 課程改革 階段學生 鞏固知識 義務教育 交錯布置
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減負？老師說小學已經很輕松了 沈婷婷攝
文/圖羊城晚報記者沈婷婷
老師家長都稱：應試教育若不改，此舉治標不治本：有老師改為上課時叫學生抄寫，有家長主動給孩子“增負”
教育部新擬定的《小學生減負十條規定》（征求意見稿）日前正式向全社會公開征詢意見，適逢新學年開學，這“十條規定”一石激起千層浪，成為人們的焦點話題。
實際上，深圳多年來一直倡導為學生減負，但一直沒有具體實施細節，直到今年3月底，才敲定了詳細方案。深圳市教育局發布的《關于切實減輕義務教育階段學生課業負擔指導意見》明確：一、二年級沒有書面作業，其他年級控制在1小時內，初中學生書面家庭作業總量每天不超過2小時。
新學期開學已一周，在“減負路”上先走了一步的深圳，相關文件的實施效果到底如何？
減負動真格
一二年級不留作業
深圳市教育局發布的《關于切實減輕義務教育階段學生課業負擔指導意見》指出，一、二年級沒有書面作業，其他年級控制在1小時內等多種措施，初中學生書面家庭作業總量每天不超過2小時。另外，還要求優化各學科作業設計，杜絕機械性、重復性作業，提倡布置活動性、實踐性、研究性和選擇性作業，不斷提高作業的針對性和有效性，并且嚴禁教師用增加作業量的方式懲罰學生。
《指導意見》規定了學生每天在校學習時間（含早讀和課間休息），小學不超過6小時，初中不超過7小時。寄宿制學校學生晚自習時間不超過2小時，早上統一起床時間不早于6:30。學校和教師不得隨意占用學生課間休息時間和課外活動時間，還要求義務教育學校課程計劃表和作息時間表應向社會公示。
這份減負指導意見還規定，要保證中小學生每天1小時校園體育活動、每門課程只使用一種教材和一本練習冊等等。
官方解釋
不留書面家庭作業
并非不留任何作業
記者看到，深圳的減負《指導意見》專門強調為義務教育階段學生“減負”。深圳市教育局的相關負責人認為，“義務教育階段學生對課業負擔的承受能力最低，而義務教育階段又是學生身心發展的關鍵時期，對他們今后的成長和發展有至關重要的作用，因此義務教育階段學生‘減負’
更應該高度重視和認真抓好。”
這名負責人強調，給義務教育階段的學生“減負”，并不等于不主張給高中學生“減負”，“我們對普通高中‘減負提質’工作同樣重視。”
“小學一、二年級不留書面家庭作業”，是否可以理解為不會有任何作業？
這名負責人認為《指導意見》強調的是“不留書面家庭作業”，并非不留任何作業。教師可根據學生年齡和認知特點，設計和布置簡單、適量的非書面家庭作業，如詩詞誦讀、英語聽音以及活動性、動手性強的作業等。這類作業同樣能開發學生智力，培養能力。
減負《指導意見》如何落實？教育局負責人表示，學校完全可以從實際出發，探索行之有效和有特色的管理辦法，“比如說，構建學生作業網絡監管平臺、建立校內各科作業公告和作業超量投訴制度、分學科交錯布置作業等。”
為把握和監督當天作業總量
在黑板一角公布作業
羊城晚報記者了解到，為了落實減負，深圳市南山區第二外國語學校要求各科任教老師，將當天的作業公布在班級黑板一角，便于班主任及全體教師對學生當天作業量有總體把握和監督。深圳市鹽田區田心小學則通過校園網和校內張貼等形式，向社會公布課表和作息時間，以接受家長、社會和有關部門監督。此外，他們成立了教學質量監控中心，專門負責作業總量和作業質量的評估、監控，定時查閱家校通平臺上老師給家長發的作業信息。
荔園小學二年級的小吳告訴記者，他現在每天放學回家都沒有書面作業做，偶爾會讓爸爸媽媽在學校發的一張運動鍛煉時間表上簽名，以證明他完成了規定的運動量。