- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
我國將建世界最大學籍系統 專家：避免閑置現象
關鍵詞： 我國教育 學籍管理 一個也不能少 營養餐 學生名單 家長委員會 教育行政部門 義務教育法 聲譽 一個不能少
|
|
教育部22日發布，今年9月1日起我國將建立全國統一的學籍信息管理制度，實行全國學生“一人一號”，全國統一編碼，終身使用。該系統將于年內全部建成，并實現全國聯網運行。
據稱，這是目前世界規模最大的學籍系統，實現了在全國各級教育行政部門和中小學校全面覆蓋，做到學生數據“一個不能少”。想必為建設這一系統，教育部投入了大量的人力、物力和財力。如果這一系統確如教育部門所稱做到學生數據“一個不能少”，那么，這套系統不僅在管理學籍方面會發揮很大的作用，更可以解決我國教育管理中的諸多難題，包括控制農村學生輟學、解決進城務工人員隨遷子女城市求學等。
根據我國《義務教育法》，對適齡孩子的學籍管理是有明確規定的，包括入學、轉出、轉入等，一所學校只有拿到另一所學校的轉入證明，才能開具轉出證明。然而，在現實中，對于這一管理規定，存在執行不嚴的明顯疏漏，有的學校對學生不來上學不聞不問，有的學生拿到轉出證明后，卻不去轉入學校注冊、報到，轉入學校也不跟蹤，由此便出現義務教育適齡學生輟學現象。在我國中西部地區一些學校，初二輟學率近年來加劇上升，追問這些學生的去向，當地學校和政府大多說不清。近年來，隨著人口流動加劇，這一問題更加突出。為保障每個適齡學生都必須接受義務教育，學籍跟蹤機制是十分重要的。現在有了全國聯網的學籍信息系統，學生的學籍信息變動，在這一系統中將一目了然，這可以成為減少輟學的重要信息管理平臺。
另外，目前我國的義務教育經費保障，主要依靠縣鄉財政，很顯然，按照這樣的保障機制，進城務工人員隨遷子女的城市求學，會遭遇門檻限制，因為流入人口越多，流入地政府就將承擔更大的教育投入責任，為此，流入地政府對解決隨遷子女求學，沒有長久的積極性，甚至有的想方設法制造障礙，擔心解決得太好，引來更多的流入人口。要解決這一問題，只有將目前由縣鄉財政為主的義務教育經費保障機制改變為省級財政統籌，并加大中央財政轉移支付力度，同時對應省級財政統籌與中央財政轉移支付，建立學費隨學籍走的經費管理體系，隨遷子女是把學費帶進城市的，這就減輕了流入地的負擔，也讓流出地感受到壓力。可以說，“一生一號”學籍信息系統，為實現這一經費投入、流動機制提供了技術保障。