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中國發展門戶網訊 2013年全國教育工作會議1月9日召開,安排部署2013年教育工作。1月24日,教育部在其官網公布袁貴仁講話全文。全文如下:
在2013年全國教育工作會議上的講話
(2013年1月9日)
袁貴仁
今天,我們在這里召開2013年全國教育工作會議。主要任務是深入學習貫徹黨的十八大精神,總結工作,分析形勢,安排部署2013年教育工作。
一、關于當前教育改革發展形勢
在黨中央國務院堅強領導下,各級黨委政府大力支持,全社會共同努力,教育系統奮發進取,我國教育改革穩步推進,教育事業迅速發展。回顧教育規劃綱要頒布實施以來特別是去年的工作,在諸多方面都取得了比較顯著的成績。
一是強化優先發展,教育保障水平明顯提高。中央各部門、地方各級黨委政府,高度重視、真情關心、大力支持教育改革發展穩定。切實加大教育投入,辦學條件有較大改善,生均經費有較大提高,啟動實施一批重大政策、重大項目,辦了一些多年想辦而沒有辦成的事情。
二是突出民生導向,教育公平取得顯著進展。2012年出臺研究生獎勵政策,至此我國建立起從學前教育到研究生教育完整的家庭經濟困難學生資助體系。在實現城鄉免費九年義務教育的基礎上,2012年又開始實施農村免費中等職業教育,這是中國教育歷史上第二項免學費政策。啟動國家連片特困地區農村義務教育學生營養改善計劃,覆蓋699個縣,惠及3000多萬學生。完成中小學校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協作計劃、明顯縮小地區高考錄取率差距的基礎上,為提高中西部農村地區學生高考入學質量,首次實施面向國家連片特困地區定向招生計劃,2012年錄取1萬多名本科生,這些地區上重點大學人數提高10%左右。出臺進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的意見,截至目前,31個省(區市)除西藏外都按照國務院要求出臺了具體實施方案。重點發展農村學前教育,三年毛入園率62.3%,提前實現“十二五”60%目標,更多農村孩子有了上幼兒園的機會。
三是注重內涵發展,夯實質量提升基礎。制定實施高教質量30條,啟動“2011計劃”,與20個部委、7個行業協會聯合培養人才。扎實推進職業教育產教融合,完善行業指導教育教學工作體系,研究編制《現代職業教育體系建設專項規劃》。健全質量標準,頒布實施3-6歲兒童學習與發展指南、義務教育19個課程標準,制定職業教育410個專業標準和“十二五”職業教育教材建設意見,調研普通高中課程標準實施狀況,高等教育修訂學位授予和人才培養學科目錄、本科專業目錄,語言文字頒布中長期改革發展規劃綱要。加強督導監測,國務院首次出臺《教育督導條例》、成立國務院教育督導委員會,強化督導職能、擴大督導范圍、提高督導權威。印發縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法,著手開展義務教育均衡發展督導驗收。本科教學質量年度報告由“985”高校擴大到“211”高校,進一步規范報告內容。加強教師隊伍建設,國務院首次召開全口徑全國教師工作會議,印發了《關于加強教師隊伍建設的意見》。頒布實施幼兒園教師、小學教師、中學教師專業標準和教師教育課程標準。
四是深化改革開放,教育發展活力進一步激發。按照頂層設計、統一部署、試點先行、有序推進的原則,一些重點領域改革邁出新步伐,各地涌現許多好的經驗和做法。推進現代學校制度建設,頒布依法治校實施綱要,大學章程制訂取得重要進展,一批高校成立理事會(董事會),中小學幼兒園建立家長委員會,各級各類學校教職工代表大會制度建設深入推進。著力增強重大決策的社會參與度、公開性,一年來共有13個重要教育政策文件,通過教育部門戶網站向社會公開征求意見。積極推動機構改革和職能調整,繼統籌職業教育,將高職高專教育、遠程與繼續教育職能調整到職業教育與成人教育司之后,又成立教師工作司,統籌各級各類教師工作。為加強宏觀指導和監管職能,成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續教育辦公室。進一步拓寬選人用人視野,繼首次海內外公開選任2所部屬高校校長之后,最近又完成3所大學校長公開選拔工作。擴大教育開放,批準成立上海紐約大學,批準籌建溫州肯恩大學、昆山杜克大學、香港中文大學(深圳)等一批高起點的中外合作辦學機構和項目。首次頒布實施孔子學院發展規劃,目前全球孔子學院已達400家、孔子課堂535所,注冊學員65萬,成為中華文化走出去的成功范例。