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2012年03月30日09:37 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第十一章 創新體制機制，實現教育信息化可持續發展

科學、規范的體制機制是實現教育信息化可持續發展的根本保障。通過體制改革確立教育信息化工作的重要地位，通過機制創新調動社會各方面力量參與教育信息化建設的積極性，多方協同推進教育信息化，促進教育信息化建設與應用的持續健康發展。

創新優質數字教育資源共建共享機制。按照政府引導、多方參與、共建共享的原則，制訂數字教育資源建設與共享的基本標準，建立數字教育資源評價與審查制度；政府資助引領性資源的開發和應用推廣，購買基礎性優質數字教育資源提供公益性服務；支持校際間網絡課程互選及資源共建共享活動；鼓勵企業和其他社會力量投入數字教育資源建設、提供個性化服務；創建用戶按需購買產品和服務的機制，形成人人參與建設、不斷推陳出新的優質數字教育資源共建共享局面。

建立教育信息化技術創新和戰略研究機制。將教育信息化技術及裝備研發與應用納入國家科技創新體系，建成一批國家級、省部級教育信息化技術創新、產品中試及推廣基地，推動技術創新和成果轉化、應用；設立教育信息化科研專項，深入研究解決我國教育信息化發展領域的重大問題和核心共性技術。建立一批教育信息化戰略研究機構，為教育信息化發展戰略制定、政策制定和建設實施提供咨詢與參考。

建立教育信息化產業發展機制。積極吸引企業參與教育信息化建設，引導產學研用結合，推動企業技術創新，促進形成一批支持教育信息化健康發展、具有市場競爭力的骨干企業；營造開放靈活的合作環境，推動校企之間、區域之間、企業之間廣泛合作。

推動教育信息化國際交流與合作。加強國際交流，參與教育信息化相關國際組織活動，參與國際標準制訂，學習借鑒國外先進理念，學習引進國外優質數字教育資源和先進技術，縮小與國際先進水平的差距；利用信息化手段加強各級各類教育機構和學校在人才培養、科學研究等方面的國際合作。

改革教育信息化管理體制，建立健全教育信息化管理與服務體系。在各級教育行政部門和各級各類學校明確信息化發展任務與管理職責，改革調整現行管理體制，完善技術支持服務體系，建立與教育信息化發展需要相適應的統籌有力、權責明確的教育信息化管理體制和高效實用的運行機制。

第三部分 行動計劃

為實現國家教育信息化規劃目標，完成發展任務，著重解決國家教育信息化全局性、基礎性、領域共性重大問題，實施“中國數字教育2020”行動計劃，在優質資源共享、學校信息化、教育管理信息化、可持續發展能力與信息化基礎能力等五個方面，實施一批重點項目，取得實質性重要進展。2012-2015年，初步解決教育信息化發展中的重大問題，基本形成與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系；2016-2020年，根據行動計劃建設進展、教育改革發展實際需求和教育信息化自身發展狀況，確定各行動的建設重點與階段目標。

第十二章 優質數字教育資源建設與共享行動

實施優質數字教育資源建設與共享是推進教育信息化的基礎工程和關鍵環節。到2015年，基本建成以網絡資源為核心的教育資源與公共服務體系，為學習者可享有優質數字教育資源提供方便快捷服務。

建設國家數字教育資源公共服務平臺。建設教育云資源平臺，匯聚百家企事業單位、萬名師生開發的優秀資源。建設千個網上優質教育資源應用交流和教研社區，生成特色鮮明、內容豐富、風格多樣的優質資源。提供公平競爭、規范交易的系統環境，幫助所有師生和社會公眾方便選擇并獲取優質資源和服務，實現優質資源共享和持續發展。

建設各級各類優質數字教育資源。針對學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、高等教育、繼續教育、民族教育和特殊教育的不同需求，建設20000門優質網絡課程及其資源，遴選和開發500個學科工具、應用平臺和1500套虛擬仿真實訓實驗系統。整合師生需要的生成性資源，建成與各學科門類相配套、動態更新的數字教育資源體系。建設規范漢字和普通話及方言識別系統，集成各民族語言文字標準字庫和語音庫。

建立數字教育資源共建共享機制。制訂數字教育資源技術與使用基本標準，制訂資源審查與評價指標體系，建立使用者網上評價和專家審查相結合的資源評價機制；采用引導性投入，支持資源的開發和應用推廣；制定政府購買優質數字教育資源與服務的相關政策，支持使用者按需購買資源與服務，鼓勵企業和其他社會力量開發數字教育資源、提供資源服務。建立起政府引導、多方參與的資源共建共享機制。

第十三章 學校信息化能力建設與提升行動

學校信息化能力建設是國家教育信息化的主陣地。加強各級各類學校信息基礎設施與能力建設，創建教育信息化環境是國家教育信息化工作的重要任務。重點支持中西部地區、邊遠地區、貧困地區的學校信息基礎設施建設。大力推進教育信息化應用創新與改革試點，探索教育理念與模式創新，推動教育與信息技術的深度融合，探索教育信息化可持續發展機制。

中小學校和中等職業學校標準化建設。制訂中小學校和中等職業學校數字校園建設基本標準。采用政府推動、示范引領、重點支持、分步實施的方式，推動中小學校、幼兒園、中等職業學校實現基礎設施、教學資源、軟件工具、應用能力等信息化建設與應用水平全面提升。利用網絡技術，實現豐富的教學資源和智力資源的共享與傳播，使每所學校實現教育教學、教育管理和服務信息化，促進教育公平，提高教育質量和效益。

高校數字校園建設。大力推進普通高校數字校園建設，普及建設高速校園網絡及各種數字化教學裝備，建設職業教育虛擬仿真實訓基地。建設完善的信息發布、網絡教學、知識共享、管理服務和校園文化生活服務等數字化平臺，推進系統整合與數據共享。持續推進并優化高校精品開放課程建設，促進科研成果轉化為優質數字教育資源，實現科研與教學的互動和對接，積極開展基于項目的學習，推動教學內容和教學方法改革，促進人才培養模式創新。構建高校科研協作與知識共享環境，推動高校科研組織模式和方法創新。

教育信息化創新與改革試點。以促進教育公平為重點，提高教育質量為核心，選擇不同經濟社會和教育發展水平的區域、不同類型和層次的學校，開展教育信息化建設與應用試點，建設一批教育信息化創新與改革試點校及一批教育信息化創新與改革試驗區，探索信息化對教育改革和發展產生革命性影響的新思路、新方法與新機制。鼓勵企業和社會力量參與試點工作。

第十四章 國家教育管理信息系統建設行動

建設國家教育管理信息系統是支撐教育管理現代化的基礎工程。為各級教育行政部門和各級各類學校提供教育管理基礎數據和管理決策平臺，為公眾提供公共教育信息和教育管理公共服務平臺。

建立國家級教育管理基礎數據庫和信息系統。建設國家教育基礎數據庫和國家級教育管理信息系統，實現對教育質量、招生考試、學生流動、資源配置和畢業生就業等狀況的有效監管，提供教育考試評價服務。建設網絡信息安全與運行維護保障體系。

推動地方政府建立教育管理基礎數據庫和信息系統。開展省級教育管理基礎數據庫和管理信息系統建設，建設網絡信息安全與運行維護保障體系，并實現與國家級系統的有機銜接。推動省級教育行政部門建設云教育管理服務平臺，基于云服務模式，為本地區相關教育機構和各級各類學校提供管理信息系統等業務應用服務。

推動學校管理信息系統建設與應用。制訂學校管理信息化標準與要求，通過分類指導、示范引領推動各級各類學校管理信息化建設。推動基礎教育和中等職業教育學校基于云服務的信息化管理，建立高校管理信息系統開源軟件庫，帶動學校管理信息化水平的整體提升。推動電子學籍建設，完善學生綜合素質評價。

實現系統整合與數據共享。建立教育管理信息標準與編碼規范，建立數據采集、交換共享、管理與應用的技術平臺與工作機制，建立教育管理信息安全保障體系，銜接各級各類教育管理信息系統與基礎數據庫，實現系統互聯與數據互通，建設縱向貫通、橫向關聯的教育管理信息化體系。

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