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監管“難入戶” 行業亟需規范
汝州相關部門承認,盡管每年“3·15”前后都會集中整治,但目前對當地泛濫的廢機動車回收拆解行業的日常監管還是面臨諸多困難。
據介紹,汝州市廢舊汽車回收拆解市場于1986年建立,因為隨后非法拼裝、改裝、交易廢舊車輛的不法行為增多,2001年汝州市按照“人走、房拆、場清、復耕”的標準對該市場予以取締。隨后,該行業逐漸轉入地下。
當地工商局一名負責人告訴記者:“廢舊車輛的地下拆解拼裝隱蔽性很強,一臺卡車依靠2到3個人和簡單的氣割設備在農戶的居住地2到3個小時就能拆解完畢,很難查證,而對于被舉報的非法拆解農戶,工商人員由于沒有執法依據,不能入戶檢查,只有等整車和配件出家門的時候把它堵住,但是操作難度太大。”
對于行業亂象和監管難題,一些業內人士建議,一方面要盡快恢復并規范報廢車回收企業的“前置審批”,提高行業門檻,化解拆解能力過剩的現狀;另一方面提高現行報廢汽車回收的補償標準,調動私人車輛正規報廢的積極性,掐斷報廢車非法拼裝、改裝和交易的貨源。
此外,對拼裝、改裝車及報廢車市場需求的控制也亟需從嚴。在一些基層監管者看來,對報廢車使用者“處以2000元以下罰款”的法律規定,對于購買一輛報廢車有著上萬元利益可圖的需求者來說,顯得有些處罰過輕而起不到威懾作用。