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原因
適齡人口下降成報名減少主因
1998-2010年全國高考報名人數
今年是我國高考報名人數自2009年以來連續第三年下降。
記者查閱多家教育機構的調研報告,發現在說到全國高考報名人數持續減少時都要提,人口出生率持續下降帶來的適齡人口下降是主要原因。
河南等省份招辦負責人日前接受當地媒體采訪,在談到近幾年高考報名人數減少時,也著重強調了適齡學生人口減少是重要原因。
據了解,自上世紀80年代以來,全國人口出生率不斷下降,新出生人口逐年減少,導致適齡高中生減少。中國的生育在1991年達到峰值,此后,全國新生嬰兒數目下降趨勢一直持續到2000年。
以出現轉折的2009年為例,根據教育部的統計公報顯示,2006年,全國普通高中高一入學總人數首次出現下降,為871萬人,比上年減少6萬人。3年后,傳導到了2009年的高考,導致這一年高考報名人數首次出現下降。
高中畢業生棄考現象開始顯現
在高考報名人數持續下降的背后,應屆高中畢業生棄考現象已經開始顯現,這是個不容忽視的問題。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,從近幾年的統計數據可以看出,越來越多的應屆高中畢業生棄考也是導致高考報名人數銳減的一個原因。
據熊丙奇介紹,根據教育部公布的高考數據,2009年全國有1020萬人報名高考,其中應屆高中畢業生為750萬人。同樣是教育部的統計數據,2009年全國應屆高中畢業生人數為834萬人。這就意味著,當年就有84萬人棄考。
棄考主要有境外求學棄考、升學無望棄考等原因。
根據相關統計數字顯示,在北京、上海、天津等大中城市中,放棄國內中高考轉而選擇出國留學(微博)的學生,正以年均20%的速度增加。
據多家留學機構的調研數據顯示,今年高中畢業參加“洋高考”赴海外上大學的學生,也比往年增加一成多,這也意味著這部分學生可能會成為棄考一族。
預測
高考生源下降將延續至2017年
多家教育機構今年發布的報告均稱,受學齡人口減少等多種因素影響,全國高考生源下降的態勢將延續至2017年到2020年前后。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇接受記者采訪時表示,根據我國人口統計數據,預計到2020年,我國18歲到22歲年齡段的人口總數為 8920萬人,比現在的12438萬人減少3500多萬人。在此背景下,高考報名人數呈現下降趨勢比較正常。
影響
高考錄取率有望進一步提高
和高考報名人數持續走低相反的是,高考錄取率近幾年持續走高。
根據中國教育在線發布的《2011年高招調查報告》顯示,最近3年全國高考平均錄取比例快速增長,已經從2008年的57%,迅速增長到2009年的61.7%,2010年達到了69%。該報告提到,在2011年生源持續下降的情況下,平均錄取比例還將保持增速。
根據教育部日前確定的2011年全國普通高校招生計劃顯示,今年招生總規模為675萬人,比2010年實際招生人數還多13萬人,這也意味著,今年高考錄取率有望進一步提高。
從地方上看,2010年錄取率超過80%的省份達到8個,而2006年至2009年這段時間內,每年超過80%錄取率的地區最多僅為4個。
由于今年更多省份的高考報名人數下降,預計“錄取率80后”俱樂部會增加新成員。
生源銳減高校面臨生存危機
據熊丙奇介紹,根據人口統計數據顯示,到2020年,我國18歲到22歲學齡段的人口總數在8920萬人,實現40%的毛入學率,意味著2020年高等教育在校生為3568萬人。而從目前能夠查詢到的數據顯示,2008年我國高等教育在校生數為2907萬人,以此推算,從2009年至2020年,高等教育在校生總規模將增加661萬,平均每年增加50萬人。
熊丙奇分析認為,招生每年增加50萬人,然而學齡人口卻在逐漸減少,“這意味著很多高校未來不僅不能擴招,甚至還要減招。”熊丙奇認為,這對我國高等教育來說,是轉變發展模式、從外延式發展轉到內涵式建設的良好機遇。“高校生存發展,也將從一味擴大規模轉到注重教育質量上來,否則將會有一些高校面臨生存危機。”熊丙奇表示。
民辦高校將先遭遇生源沖擊
4月28日,中國教育在線發布《2011年高招調查報告》。報告顯示,在高考生源持續下降的情況下,部分高校將因生源銳減面臨嚴峻生存挑戰,首先被沖擊的應該是民辦高校。
部分高校將因生源銳減面臨生存挑戰的消息,讓一些院校特別是民辦高校感到不安。北京經貿職業學院招生辦的負責人日前曾表示,近幾年的招生形勢確實越來越嚴峻。去年該校在北京計劃招生400人,實際錄取210人,而真正報到的只剩170人。
據該校招生辦負責人表示,自2008年以來,全國生源持續減少,錄取率又不斷攀升,考生的選擇越來越多。而對民辦專科院校來說,情況不容樂觀。預計今年的招生情況會更加嚴峻。