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本報(bào)訊教育部基教二司副司長李天順表示，“山寨”幼兒園通常被叫做“無證辦園”，就是沒有取得辦園許可的幼兒園，教育部對這些幼兒園非常關(guān)注，因?yàn)樵谶@里的孩子總的來講都是弱勢群體，應(yīng)當(dāng)給予高度關(guān)注。昨日，教育部召開通氣會(huì)，介紹學(xué)前教育發(fā)展有關(guān)情況。
會(huì)上，李天順認(rèn)為，無證辦園現(xiàn)象之所以會(huì)存在，原因有很多，其中一個(gè)重要的原因是普惠性學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足。換句話說，無證辦園之所以能夠大量存在，也從一個(gè)側(cè)面反映了“入園難”、“入園貴”的問題。從這個(gè)角度講，解決無證辦園的關(guān)鍵，是要大力加快發(fā)展學(xué)前教育，多種形式擴(kuò)大普惠性的學(xué)前教育資源。
李天順表示，要加強(qiáng)規(guī)范管理分類治理無證辦園，要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在努力擴(kuò)大資源的同時(shí)，對現(xiàn)有的無證辦園進(jìn)行清理整頓，進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改。對于那些經(jīng)過整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的就頒發(fā)辦園許可證，使幼兒進(jìn)入正規(guī)的幼兒園接受教育。但對于經(jīng)過整改以后，幼兒的安全、健康仍然不能保障的，要堅(jiān)決予以取締。
李天順說，在清理整頓無證辦園的時(shí)候，要妥善分流和安置幼兒，保證他們能夠正常接受學(xué)前教育。
全國四成適齡兒童未入園
北京5年新擴(kuò)建600所幼兒園緩解“入園難”
教育部基礎(chǔ)教育二司副司長李天順表示，目前的學(xué)前教育資源的增量需求是剛性的。目前學(xué)前三年毛入園率僅50%多一點(diǎn)，“也就是說還有百分之四十多的適齡兒童沒有入園機(jī)會(huì)”。
在昨天的新聞通氣會(huì)上，教育部基教二司副司長李天順說，“為什么會(huì)入園難，原因很多，其中非常重要的原因就是學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足。”
去年底，北京市教委負(fù)責(zé)人表示，為緩解幼兒園“入園難”，北京市未來五年內(nèi)將投入50億元新建、擴(kuò)建600所幼兒園。同時(shí)，采取政府購買服務(wù)的方式鼓勵(lì)并支持街道和企事業(yè)單位開辦幼兒園，已建成小區(qū)沒有配套幼兒園的需要補(bǔ)齊。
2009年7月29日，北京市“完善學(xué)前教育體制”專題調(diào)研組調(diào)查顯示，在入園難、入園貴的背景下，收費(fèi)低、沒有正式注冊的山寨幼兒園已經(jīng)達(dá)到1298所，數(shù)量超過全市注冊的1266所幼兒園。
今年將出臺幼兒園收費(fèi)管理辦法
民辦幼兒園收費(fèi)應(yīng)公開
教育部基礎(chǔ)教育二司副司長李天順表示，按照國務(wù)院要求，2011年國家有關(guān)部門要出臺幼兒園收費(fèi)管理辦法，將對收費(fèi)項(xiàng)目、核定成本的基本原則和收費(fèi)管理程序等提出明確要求。
李天順表示，即將出臺的幼兒園收費(fèi)管理辦法是不包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，因?yàn)橹袊艽螅本┑氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)跟陜西和青海的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該會(huì)有所不同。
他表示，國家推出的幼兒園收費(fèi)管理辦法主要是包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)的程序性問題和收費(fèi)原則。而省級有關(guān)部門則要根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾的承受能力，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。他解釋說，省級有關(guān)部門制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能只考慮一個(gè)部門，而是要三個(gè)方面綜合考慮。
對于民辦幼兒園的收費(fèi)管理辦法的問題，這還涉及如何對民辦幼兒園的收費(fèi)進(jìn)行分類指導(dǎo)，但民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》將發(fā)布
學(xué)前教育被指“小學(xué)化”
李天順昨日表示，學(xué)前教育的“小學(xué)化”傾向跟應(yīng)試教育逐步向幼兒園滲透有關(guān)系。學(xué)前教育“小學(xué)化”屬拔苗助長，只能適得其反。
李天順自己在基層幼兒園曾看到了學(xué)前教育“小學(xué)化”的幾種情況：一種現(xiàn)象是，一個(gè)老師面對四十多個(gè)孩子，教室里面也沒有玩具和其他教育材料，老師也是小學(xué)老師，怎么樣來教呢？再一個(gè)現(xiàn)象就是一些社會(huì)上的商業(yè)性炒作，也誤導(dǎo)了家長，“這些宣傳都是唬人的，完全不符合學(xué)前教育發(fā)展規(guī)律”。類似炒作有“你可以不是天才，但是你可以成為天才的父親”，“孩子可以五個(gè)月識字，兩歲應(yīng)該識兩千字，三歲應(yīng)該識三千字，可以達(dá)到小學(xué)畢業(yè)的水平”等。
為此，教育部組織力量研究制定了《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，并將于今年正式發(fā)布。“就是要告訴大家，這個(gè)年齡段的孩子的學(xué)習(xí)與發(fā)展有什么特點(diǎn)，能夠?qū)W什么，應(yīng)該怎樣學(xué)，通過什么樣的策略和方法支持孩子學(xué)習(xí)，”李天順說，“小學(xué)化”的問題應(yīng)該可以逐步得到有效的解決。
本組稿件采寫/本報(bào)記者郭少峰